我国义务教育均衡发展的历史及走向分析——基于教育政策的视角

摘要

教育均衡是教育公平得以保障的基石，教育均衡发展是为消除教育不公平所提出的教育发展的一种理想态势。由于历史和现实的诸多原因，现阶段我国义务教育发展在教育经费投入、师资力量、教学条件等多方面都有着不同程度的失衡。因此，为实现教育公平，政府通过一定的政策法规，实现对资源的调配，以确保给公民或未来公民享有同等受教育的权利和义务，提供相对均等的教育机会与条件。
　　本文运用历史文献法和比较分析法，基于教育政策的视角，回顾自新中国成立以来我国义务教育均衡发展的历史，并分析当前义务教育均衡发展的走向，为将来教育政策的制定提出前瞻性的建议。
　　论文共分四部。第一部分，引言。介绍本文的选题目的和意义，并对文章的核心概念进行界定；对这一问题的研究现状进行综述从而了解我国学者目前对这一问题的研究现状。
　　第二部分，主要对“教育均衡发展”一词的渊源和价值基础进行分析和阐释，引申出义务教育均衡发展的相关理论以及义务教育均衡发展与教育政策的关系，为后文奠定理论基础。
　　第三部分，文章的主体部分。以新中国的成立为起点，以文化大革命前、中、后为时间点，将我国义务教育均衡发展的历史进程划分为三个时期。对每一个时期义务教育的政策进行有选择的回顾和梳理，总结其阶段性方向和对教育均衡发展的影响，从而反思我国的教育政策。
　　第四部分，对我国义务教育均衡发展的走向予以分析和把握，结合前一部分的反思，总结经验教训，给予未来教育政策以借鉴。
　　历史是一面镜子。从政策的视角出发，回顾我国义务教育均衡发展的历程，了解其发展的趋势和走向，分析过往教育政策对教育实际产生的巨大影响，为当前我国义务教育均衡发展的政策提出修正，为将来义务教育均衡发展政策的制定予以前瞻性的建议，从而更有利于促使我国义务教育朝优质均衡的方向迈进。

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第一章 引 言

一、 问题的提出

二、 研究意义

三、 核心概念界定

(一) 义务教育

(二) 教育均衡发展

(三) 教育政策

四、文献综述

(一) 有关义务教育均衡发展的研究述评

(二) 有关教育政策与义务教育均衡发展的研究述评

五、主要研究方法

第二章“义务教育均衡发展”概述

一、 教育均衡发展

(二) 教育均衡发展的价值基础

二、 义务教育均衡发展

(二) 义务教育均衡发展过程中面临的问题1、公平与效率的问题

(三) 义务教育均衡发展与教育政策的关系

第三章 我国义务教育均衡发展的历史进程

一、 新中国成立到文化大革命前的义务教育

(一) 1949—1956 年 义务教育整顿和恢复时期

(二) 1957—1966 年 义务教育探索和发展时期

二、 文化大革命十年浩劫期间的义务教育

三、 文化大革命后至今的义务教育

(一) 1978—1986 年 普及初等教育，发展精英教育

(二) 1987—2000 年 实现“两基”目标，完成九年义务教育

(三) 2001—2006 年 巩固“普九”成果，政策向农村以及西部倾斜

(四) 2007—2010 年 注重教育公平，教育均衡向实质性迈进

第四章 我国义务教育均衡发展的基本走向及政策建议

一、 我国义务教育均衡发展的走向分析

（一） 政策蓝图

（二） 走向分析

二、 政策建议

(一) 教育经费问题1、政府投入的合理利用

(二) 师资队伍问题

(三) 教育评价体系问题

三、 国家政策制定过程中注意的问题(一) 政策细化 建立长效保障机制

(二) 责任明晰 适时进行政策效果评估

(三) 因地制宜 保留适当的政策空间

结 语

参考文献

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期刊类：

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外文类：