论社会技术——以公共政策为例

摘要

社会技术是制定和执行公共政策的过程，也就是说：社会技术是一个过程。社会技术与公共政策二者实施的目的都是为了更好地发展社会，将社会发展中出现的各种问题进行有针对性的解决，为社会的正常运转带来更好社会环境。公共政策是社会技术的一种表现形式，二者从本质上说是一致的，所以社会技术就是一种公共政策的过程。上述观点从国内外相关学者的研究中获得了启发，学者们都对社会技术的存在给予肯定，但是在论证过程中主要偏重理论的高度抽象来进行形而上的论证。本文对社会技术进行形而下的经验解释，这种解释如果成功，可能会使社会技术更贴近我们的日常经验，可能会让社会技术这一概念更容易被人们理解，从而使社会技术相关研究更具有现实意义。本文通过对社会技术和公共政策相关概念的理解和研究，得出公共政策领域的问题可以在社会技术的框架下，用社会技术进行整体性解释，作为调整社会关系方法之一的公共政策应当成为社会技术及其哲学关注的重点。通过对具体的公共政策制定和执行过程的分析，来诠释作为一种社会技术的公共政策，这属于STS研究领域。通过公共政策来解释社会技术，增进我们对社会技术这一概念的理解，并且利用社会技术及其哲学的研究成果，进而来反思公共政策的实践和理论。
　　本文共由四章组成：第一章，绪论，主要分析了国内外关于社会技术和公共政策的概念，分析了问题提出的意义和文章的研究方法和创新点，提出两者都是制定和执行过程的观点的发现。第二章，通过对社会技术与公共政策的基本内涵进行阐释，来说明二者在本质上有着高度的一致性，即社会技术与公共政策在本质上都是用来解决社会发展过程中出现的各种问题的方法与手段。社会技术与公共政策在应用中二者相互影响，社会技术的应用完善了公共政策从制定到实行的一系列过程，而公共政策的实施也实现了社会技术物化与具体化，使社会技术切实的在社会发展实践中发挥出重要作用。第三章，以公共政策的制定过程为主要观点，通过公共政策的计划、制定一直到执行的过程中来展示其民主化、规范化、合法化以及公开化的特点。第四章，以公共政策的执行过程为主要观点，通过揭示公共政策在执行过程中的必要程序之外，详细阐释影响公共政策执行的各项因素，并针对这些影响因素提出解决政策执行中出现的各种问题。本论文得出的结论是，通过具体的实例和理论，以独特的公共政策视角阐释作为制定的执行公共政策过程的社会技术。

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第一章 绪论

一、问题的提出及研究意义

（一）问题的提出

（二）研究的意义

二、文献综述

（一）国外研究现状

（二）国内研究现状

三、研究思路方法与创新点

（一）研究思路方法

（二）创新点

第二章 社会技术与公共政策的内涵

一、社会技术定义

（一）技术的定义

（二）社会技术的定义

二、公共政策定义

（一）政策

（二）公共政策

三、社会技术与公共政策的共同本质

（一）社会技术过程

（二）公共政策过程

（三）公共政策是一种社会技术

第三章作为社会技术的公共政策制定

一、公共政策制定主体

（一）政府作为公共政策主体

（二）利益群体作为公共政策主体

（三）公民作为公共政策主体

二、公共政策制定依据

（一）制度依据

（二）理论依据

（三）需求依据

三、公共政策制定流程解析

（一）宏观流程

（二）中观流程

（三）微观流程

第四章 作为社会技术的公共政策执行

一、公共政策执行主体

（一）核心主体

（二）准公共政策主体

二、公共政策执行依据

（一）理论依据

（二）实践依据

三、公共政策执行解析

（一）政策宣传

（二）政策解读

（三）政策实施

结 论

参考文献

作者简历和研究成果

后记