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社会优秀人才进入党政领导干部队伍的问题及对策研究——以辽宁省为例

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摘要

第一章 绪论

一、选题背景和研究意义

(一)选题背景

(二)研究意义

二、国内外研究现状

(一)国内研究现状

(二)国外研究现状

三、研究的思路与方法

(一)研究的思路

(二)研究的方法

四、主要研究内容

第二章 研究的概念界定及理论基础

一、概念和内涵的界定

(一)社会优秀人才概念和内涵界定

(二)党政领导干部队伍结构及范围

二、相关理论基础

(一)人力资源管理理论

(二)人力资源招聘理论

(三)科学人才发展观理论

第三章 辽宁省社会优秀人才进入党政领导干部队伍现状及问题分析

一、辽宁省社会优秀人才进入党政领导干部队伍现状

(一)人才数量较为庞大

(二)高层次社会优秀人才缺乏

(三)辽宁省社会优秀人才结构和分布不尽合理

(四)优秀人才流失现象突出

二、辽宁省社会优秀人才进入党政领导干部队伍存在的问题

(一)思想认识上存在的障碍

(二)渠道狭窄不通畅

(三)配套制度难以衔接

三、存在问题原因分析

(一)制度因素

(二)观念因素

(三)管理因素

(四)编制因素

第四章 畅通辽宁省社会优秀人才进入党政领导干部队伍渠道的对策和建议

一、更新思想观念,实现“四不唯”用人观

(一)不唯学历

(二)不唯资历

(三)不唯职称

(四)不唯身份

二、严格选拔程序,注重制度之间的配套与协调

(一)循序渐进,统筹把握

(二)坚持标准,分层实施

(三)注重实绩,社会公认

(四)党管干部,严格程序

三、完善政策法规,畅通社会优秀人才进入党政干部队伍通道

(一)制定社会优秀人才与党政干部的对接政策

(二)建立社会优秀人才进入党政干部队伍的风险控制机制

四、构建规范、灵活的党政干部选拔任用方式

(一)规范调任渠道

(二)扩大聘任渠道

(三)开辟引进渠道

(四)拓宽选拔渠道

五、完善选拔任用和考察评价机制

(一)建立选拔任用标准

(二)建立选拔任用机制

(三)建立人才储备机制

(四)建立考核评鉴机制

六、建立完善的保障措施,畅通社会优秀人才进入党政干部队伍工作

(一)强化教育培训,加强试用期的跟踪考核

(二)执行任期制,确保公共权力服务服从于国家利益

(三)严格监督管理

(四)建立风险控制制度

结论

参考文献

致谢

作者简历

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摘要

国以人兴,政以才治,人是各项工作中是最重要、最活跃的因素。将各类社会优秀人才充实到党政领导干部队伍,有利于党政领导干部队伍结构的改善,以及党和政府管理社会与经济能力的提高。目前,辽宁省党政领导干部队伍在引进优秀的社会人才时,面临着许多问题,例如:思想层面的问题,渠道方式的问题和相应配套培养、考核措施问题。为此,需要进一步研究,制定一套合理的选拔社会优秀人才的方案,改革和完善辽宁省党政领导干部队伍的选拔体系,根据实际的需求拓宽、改进选拔渠道,并且建立相应的人才培养机制、人才激励机制、人才考核评鉴机制等。
  本文论述文章选题的背景和研究的意义,阐述了国家对社会优秀人才进入党政领导干部队伍高度重视,社会优秀人才进入党政领导干部队伍的形势,社会优秀人才进入党政领导干部队伍现状,有计划地把适合从政的社会优秀人才吸纳到党政领导干部队伍中,具有重要的意义。明确社会优秀人才概念和内涵的界定,充分阐述社会优秀人才与党政领导干部队伍、国家巩固发展之间的关系。文章较为深入的直接对社会优秀人才进入党政领导干部队伍出现问题进行阐述和分析。在此处,着力从党政领导干部选拔任用规定的原因、民主推荐提名规定的原因、公务员法相关规定的原因、事业和企业单位人事管理规定的原因,逐项进行分析,提出开展对策研究刻不容缓。本文的重点是对社会优秀人才进入党政领导队伍工作的问题及对策研究。全文最后归纳总结了研究结论及其存在的不足,同时依托对策的研究对社会优秀人才进入党政领导干部队伍中的问题,提出展望和未来发展方向。
  本研究结合我实际工作经验,在引进渠道和制度建设等方面进行深入探讨,望能对辽宁省党政机关、国有业等单位党政领导干部队伍,吸纳社会优秀人才工作起到一定积极作用。

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