北票市城镇化进程中失地农民利益保障存在的问题与对策

摘要

对广大农民而言，土地就像他们的衣食父母，是他们最基本的生产生活资料，起着保障他们生产和生活的双重作用。如果农民一旦失去了土地，相应的权益如果得不到保障，便会面临一系列的生活问题。在我国，农民人数还相对较多，如果农民的权益和利益不能够得到很好的保障，很容易激发社会矛盾，严重制约城镇化进程的推进，而且会对小康社会的顺利实现造成巨大的影响。因此，关注失地农民，保障失地农民的权益，维护失地农民的利益，成为我们当前急需解决的一个重要现实问题。
　　本文在城镇化理论、经济学理论等理论基础之上，分析了失地农民利益保障存在的问题，并对问题产生的原因进行了深刻的剖析，针对其原因最后提出了保障失地农民利益的对策建议。本文在写作的过程中，以城镇化为研究背景，并以北票市台吉镇宋杖子村失地农民为研究对象，对失地农民诸多问题中的利益保障问题这一重要的组成部分，进行了详细的阐述。首先，对城镇化和失地农民的概念进行了阐述，并且分析了近年来城镇化进程加快的原因以及城镇化加快所带来的积极作用和在城镇化进程中一个新的群体——“失地农民”大量产生的原因，分析了城镇化进程中失地农民产生的阶段、分布状况和规模，得出了导致失地农民利益保障问题产生的直接原因是城镇化进程的推进。其次，针对我国失地农民利益保障问题的普遍性和严重性，深入剖析了城镇化进程是如何导致失地农民利益受到侵犯的，为解决失地农民利益保障问题提供了基础。最后，根据城镇化进程中失地农民利益保障存在的若干问题以及产生问题的具体原因提出针对性的可操作的建议，以此来保障失地农民的利益，并且为社会的和谐稳定提供保障。论文以案例分析的方式分析了辽宁省北票市台吉镇宋杖子村失地农民的利益保障问题，为更好地解决我们国家失地农民利益保障问题提供参考。

目录

第一章 绪 论

第一节 选题依据

一、问题意识

二、研究意义

第二节 研究综述

一、国外研究现状

二、国内研究现状

三、简要评述

第三节 研究方法和研究内容

一、研究方法

二、研究内容

第四节 研究创新和研究不足

二、研究不足

第二章 失地农民利益保障的相关概念和理论基础

第一节 相关概念

一、失地农民

二、利益保障

三、补偿机制

第二节 基础理论

一、二元经济理论

二、土地价值理论

第三章 北票市失地农民利益保障的现状

第一节 土地被征收及生活和就业现状

一、土地被征收现状

二、失地农民的生活和就业现状

第二节 失地补偿现状

一、征占土地补偿现状

二、征占房屋补偿现状

第三节 失地保障现状

一、最低生活保障

二、农民养老保障

第四章 北票市失地农民利益保障存在的问题及原因分析

第一节 北票市失地农民利益保障存在的问题

一、城镇化过程中农民利益受损

二、土地补偿机制无法保障农民利益

三、传统的社会保障无法满足失地农民的需求

四、失地农民就业问题难以保障

第二节 北票市失地农民利益保障问题产生的原因

一、城镇化缺乏科学合理规划

二、土地补偿机制缺少政府监督

三、传统的社会保障水平弱化

四、农民就业服务机制不健全

第五章 北票市失地农民利益保障问题的对策

第一节 合理规划城镇化进程

一、科学有序推进城镇化

二、高度关注失地农民问题的持续产生

三、注重增强城镇对失地农民的实际有效接纳能力

四、城镇化应更加注重坚持统筹城乡发展

第二节 建立健全土地补偿机制

二、积极探索土地补偿金经营运作

第三节 建立健全社会保障机制

一、实行失地农民最低生活保障制度

二、建立失地农民基本养老保险制度

三、不断改善失地农民的居住条件

四、健全失地农民医疗保险制度

第四节 完善失地农民就业服务制度

一、将促进失地农民就业纳入地方政府就业计划

二、建立健全失地农民就业创业支持体系

研究结论

参考文献

附录

致谢

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