新型城镇化进程中房地产调控政策研究——以河南省息县为例

摘要

目前，我国热点城市房价持续走高，房地产调控政策也持续发力，控制房价的涨幅，从现实情况看调控效果不太理想。很多学者围绕着房地产调控政策的效果做了研究，但研究视野多集中在一线城市、二线城市，很少关注县域房地产调控问题。而在城镇化过程中，作为城乡结合部的县域地区应该是最活跃的地带，发展小城镇，吸纳农民进城就近就业，这可以减轻大城市的人口压力，整治城市病的问题。房地产业的发展可以带动一大批产业的兴起，这不仅可以解决人口就业的问题，而且还使政府通过出让国有土地得到一大笔财政资金，支持新型城镇化发展。现在，县域地区新型城镇化建设如火如荼，县城的房地产市场也升温很快，房价大幅度上涨，而某些县域政府领导认为房地产调控是大城市的事，小城市涉及不到，但是房地产调控政策作用对象是全国的房地产市场，小城市的房地产市场如果不加以控制，若干年后也会像现在的大城市，不能等到房价涨到百姓买房负担沉重的时候才去调控。
　　本文突破原来的房地产调控政策研究视野的限制，从县城去观察房地产调控政策效果。首先梳理了国内外前人对新型城镇化和房地产调控政策相关研究成果；然后提出了本文的理论基础；接着对我国从1998年到2016年出台的各类重要的房地产调控政策进行了演变分析，指出房地产调控政策的特点，并介绍一些国外房地产调控的政策；接下来以息县为例分析了房地产调控政策的调控效果现状、问题及原因；最后给出了增强调控效果的对策建议。本文在研究方法上运用了案例分析法、调查研究法、文献资料归纳法、综合分析法。通过调查研究掌握了息县城镇化的相关情况的一手资料，及调控政策执行方面的资料。运用文献资料归纳法梳理了国内外关于城镇化及房地产调控政策的相关研究，以及对最近19年的房地产调控政策的演变情况进行分析，研究政策的演变规律。案例分析法主要运用于对房地产调控政策作用于息县的效果分析及相应的问题分析上。综合分析法主要运用在原因分析及相应对策建议的提出上。

目录

声明

第一章 绪论

一、研究背景和意义

二、国内外相关研究文献综述

三、研究目标、思路、框架

四、研究方法

五、研究的创新点和难点

第二章 新型城镇化与房地产调控政策的基本理论

一、新型城镇化的基本理论概述

二、房地产调控政策的基本理论

三、新型城镇化与房地产调控政策的关系

第三章 新型城镇化进程中房地产调控政策的分析

一、我国房地产调控政策的演变分析

二、新型城镇化进程中我国房地产调控政策的特点分析

三、国外城镇化进程中房地产调控政策经验启示

第四章 新型城镇化进程中房地产调控政策作用于息县的效果分析

一、息县新型城镇化及房地产发展的基本情况

二、房地产调控政策作用于息县的主要问题

三、削弱息县房地产调控政策效果的成因分析

第五章 完善新型城镇化进程中房地产调控政策的对策

一、协调好房地产调控中的各方利益矛盾，增强政策执行力

二、壮大息县经济降低财政对土地出让收入的依赖程度

三、完善现有土地管理制度，改善土地政策调控效果

四、围绕“以人为本”完善保障性住房调控政策

结论

参考文献

致谢

个人简历