改革开放以来我国干部选任制度改革研究

摘要

本文从深化干部选任制度改革的重要意义入手,通过对改革开放30年来我国干部选任制度改革的历史沿革进行简要回顾,总结和归纳了我国干部选任制度改革的基本经验。同时,结合自身干部工作实践,指出了现阶段干部选任制度改革中存在的问题并对如何解决上述问题提出了若干对策建议。
　　 第一部分论述干部选任制度改革的基本内涵、研究现状、研究办法及研究干部选任制度改革的重要意义。研究干部选任制度改革对于完善社会主义市场经济体制；推进政治体制改革；防止和纠正用人上的不正之风、提高选人用人公信度具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
　　 第二部分主要是对干部选任制度的历史沿革进行简要回顾。我国干部选任制度改革大体分为四个历史阶段:一是拨乱反正、序幕开启阶段(党的十一届三中全会——党的十二大)；二是单项突破、局部改革阶段(党的十二大——党的十三大)；三是全面规划、整体推进阶段(党的十三大——2000年)；四是纵深推进、广度拓展阶段(2000年——至今)；同时,对每个阶段的改革进程进行了简要评价。
　　 第三部分在对我国干部选任制度改革历史沿革分析研究的基础上,简要总结了我国干部选任制度改革的基本经验。概括起来,主要体现在以下五个方面:一是坚持组织路线为政治路线服务的正确方向；二是坚持党管干部原则；三是坚持尊重基层和群众的创造精神；四是坚持以制度建设为根本,走科学化、民主化、制度化的路子。五是坚持用唯物辩证法指导和推进改革。这些经验对于继续深化干部选任制度改革,发展社会主义民主政治具有较强的现实指导性。
　　 第四部分在肯定干部选任制度改革所取成绩的同时,又客观的指出了,随着改革向纵深推进,在改革过程中、在干部工作实践中,也遇到了民主推荐失真失实、干部考核缺乏系统性、县(市)委书记用人行为监督难、干部难下难出等新的情况、新的问题。
　　 第五部分以《2010—2020年干部人事制度改革规划纲要》为指导,针对现阶段干部选任制度改革存在的问题,结合干部工作实践,有针对性地提出了解决上述问题的对策建议。

目录

文摘

英文文摘

绪论

(一)研究背景

(二)选题意义

(三)研究现状

(四)研究方法

(五)研究特色

一、干部选任制度改革的历史沿革

(一)拨乱反正、序幕开启阶段(党的十一届三中全会--党的十二大)

(二)单项突破、局部改革阶段(党的十二大--党的十三大)

(三)全面规划、整体推进阶段(党的十三大--2000年)

(四)纵深推进、广度拓展阶段(2000年--至今)

二、干部选任制度改革的历史经验

(一)坚持组织路线为政治路线服务的正确方向

(二)坚持党管干部原则

(三)坚持尊重基层和群众的创造精神

(四)坚持以制度建设为根本,走科学化、民主化、制度化的路子

(五)坚持用唯物辩证法指导和推进改革

三、现阶段干部选任制度改革存在的问题

(一)民主推荐科学性、真实性不强

(二)干部考核缺乏系统性

(三)县(市)委书记用人行为监督难

(四)干部难下难出

四、解决现阶段干部选任制度问题的对策建议

(一)探寻增强民主推荐科学性和真实性的现实路径

(二)建立健全促进科学发展的考评体系

(三)科学规范与有效监督县(市)委书记用人行为

(四)积极推进干部能下能出制度体系建设

结论

参考文献

致谢