声明
摘要
第一章 导论
一、研究背景及意义
二、国内外研究现状综述
(一)国内研究现状综述
(二)国外研究现状综述
三、研究思路和方法
(一)本文的研究思路
(二)本文的研究方法
(三)本文的创新之处
第二章 弱势群体与政府责任的相关理论基础
一、弱势群体的界定
(一)弱势群体的概念
(二)弱势群体的分类
(三)弱势群体的特征
二、政府责任的基本理论
(一)法律责任
(二)经济服务责任
(三)公共政策责任
(四)文化责任
第三章 锦州市弱势群体的现状及其形成原因
一、锦州市弱势群体的现状
(一)收入与支出状况
(二)住房状况
(三)医疗保障及就业状况
(四)子女教育状况
二、锦州市弱势群体的形成原因
(一)历史性原因
(二)社会性原因
(三)自然性原因
(四)个人主观性原因
第四章 对弱势群体救助中政府责任缺失
一、政府对弱势群体救助中责任缺失的表现
(一)救助法律责任缺失
(二)救助资金管理缺失
(三)政府服务责任缺失
(四)监督管理缺失
二、政府对于弱势群体救助过程中责任缺失产生的原因
(一)法律监督机制不完善
(二)政府用于弱势群体救助资金分配不合理
(三)人员管理水平低下缺乏专业素养
(四)政府与第三方社会组织配合不协调
(五)政府自身利益与救助行为本身冲突
第五章 结合国外经验强化对弱势群体扶助的政府责任
一、欧美国家弱势群体政府扶住的经验及启示
(一)美国弱势群体政府扶助的经验
(二)英国弱势群体政府扶助的经验
(三)发达国家弱势群体政府扶助对我国的启示
二、强化锦州市在弱势群体保护中的政府责任的建议
(一)全面推行社会保障制度
(二)大力发展社区服务，提供再就业培训
(三)积极发展第三部门为弱势人群提供社会服务
(四)加强对弱势群体的法律保障救援
(五)政府提供更多就业岗位
结论
参考文献
致谢
