借鉴发达国家（地区）经验完善我国中小企业服务体系的研究

摘要

从世界各国(地区)中小企业的发展规律来看，中小企业的数量一般都占企业总数的98％以上。中小企业在优化社会资源，调节社会产业结构，促进大企业改革发展，促进高新技术产业化，吸纳劳动力就业等方面发挥着重要作用。但与大，企业相比中小企业存在着融资渠道单一、融资困难，技术装备落后，人才缺乏，市场信息获取困难等问题。面对中小企业在市场经济中所处的弱势地位，各国均采取措施给予中小企业必要的支持从而为中小企业营造一个公平竞争的市场环境。美国、德国、日本、台湾等发达国家(地区)的成功经验也证明了对中小企业实施扶持政策和措施的必要性。我国改革开放的政策促进了一大批中小企业的发展，但各类中小企业从开始创业、发展、成熟到第二次创业也不过一、二十年时间，我国中小企业服务体系建设尚处在起步阶段，需借鉴发达国家(地区)的经验，进一步完善。 本文从中小企业的界定、特征、地位和作用的阐述入手，一方面分析中小企业由于天然的劣势而产生的对以政府为主导的中小企业服务体系的需求，另一方面从中小企业服务的理论解析入手从理论上分析政府支持中小企业发展的必要性和必然性。借鉴发达国家的中小企业服务体系所提供的服务内容，根据我国的实际情况，界定我国中小企业服务体系的业务内容。 对美国、日本、德国、台湾等发达国家(地区)的中小企业服务体系的各项业务内容(包括资金服务体系、技术服务体系、人力资源服务体系、信息服务体系和市场拓展服务体系)进行比较分析，找出共性与可借鉴之处。 进一步分析我国中小企业存在的问题和面临的挑战，结合实际阐明我国建设中小企业服务体系的必要性，分析中小企业服务体系的各项业务内容(资金服务体系、技术服务体系、人力资源服务体系、信息服务体系、市场拓展服务体系)的现状和存在的问题，以及服务体系建设过程中存在的问题，提出进一步发展我国中小企业服务体系及各项业务内容体系的构想。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章引言

1.1课题研究的背景及意义

1.2研究文献综述

1.3论文的主要工作及内容

1.3.1论文的体系结构

1.3.2采用的研究方法

第二章中小企业及服务体系概述

2.1中小企业概述

2.1.1中小企业的界定

2.1.2中小企业的特征

2.1.3中小企业的地位与作用

2.2中小企业服务体系的理论解析

2.2.1市场缺陷

2.2.2政府失灵

2.2.3市场增进论

2.3中小企业服务体系概述

2.3.1中小企业服务体系的含义及性质

2.3.2中小企业服务体系形成的路径选择与构建原则

2.3.3中小企业服务体系的业务内容与功能

第三章发达国家(地区)中小企业服务体系的分析与比较

3.1美国中小企业服务体系

3.1.1组织框架

3.1.2资金服务体系

3.1.3技术服务体系

3.1.4管理咨询和人力资源服务体系

3.1.5信息服务体系

3.1.6市场拓展服务体系

3.2日本中小企业服务体系

3.2.1组织框架

3.2.2资金服务体系

3.2.3技术服务体系

3.2.4管理咨询与人力资源服务体系

3.2.5信息服务体系

3.2.6市场拓展服务体系

3.3德国中小企业服务体系

3.3.1组织框架

3.3.2资金服务体系

3.3.3技术服务体系

3.3.4人力资源服务体系

3.3.5信息服务体系

3.3.6市场拓展服务体系

3.4中国台湾地区中小企业服务体系

3.4.1组织框架

3.4.2资金服务体系

3.4.3技术服务体系

3.4.4人力资源服务体系

3.4.5信息服务体系

3.4.6市场拓展服务体系

3.5发达国家(地区)中小企业服务体系的比较分析

3.5.1比较完备的政策法律框架是中小企业服务体系的外部保障

3.5.2专门的政府服务机构是中小企业服务体系的主导力量

3.5.3大量民间力量是中小企业服务体系的有力支持

3.5.4中小企业资金服务体系的建设是服务体系建设的重点

第四章我国中小企业服务体系存在的问题

4.1我国中小企业现状及存在的问题

4.1.1我国中小企业现状

4.1.2我国中小企业存在的问题

4.2我国中小企业服务体系存在的问题

4.2.1中小企业法律、政策现状及存在问题

4.2.2资金服务体系存在的问题

4.2.3技术服务体系存在的问题

4.2.4人力资源服务体系存在的问题

4.2.5信息服务体系存在的问题

4.2.6市场拓展服务体系存在的问题

4.2.7我国中小企业服务体系建设过程中存在的问题

第五章发展我国中小企业服务体系的构想

5.1构建我国中小企业服务体系的组织框架

5.1.1构建我国统一的中小企业行政管理机构的基本思路

5.1.2地方中小企业局的基本职能

5.1.3我国中小企业服务体系组织框架设计

5.2发展我国中小企业资金服务体系的建议

5.2.1加快中小企业信用担保体系建设

5.2.2有效改善对中小企业的金融服务

5.2.3大力发展风险投资基金

5.2.4积极拓展中小企业直接融资渠道

5.2.5鼓励中小企业开展合法的民间融资

5.3发展我国中小企业技术服务体系的建议

5.3.1推进科研体制改革与创新

5.3.2完善技术创新的相关法律法规

5.3.3建立多渠道的筹融资体系

5.3.4实施有利于技术创新的财政税收政策

5.3.5大力发展科技中介服务体系

5.3.6促进中小企业的国际交流与合作

5.4发展我国中小企业人力资源服务体系的建议

5.4.1加快制定相关法律法规

5.4.2加大政府扶持力度

5.4.3加强人力资源培训

5.5发展我国中小企业信息服务体系的建议

5.5.1加强制度建设

5.5.2加强相关基础设施建设

5.5.3加强对中小企业信息化的协助

5.5.4加强市场环境建设

5.6发展我国中小企业市场拓展服务体系的建议

5.6.1加强国内市场的拓展

5.6.2加强国外市场的拓展

结束语

参考文献

致谢