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第1章绪论
1.1选题的背景和意义
1.1.1选题的背景
1.1.2选题的意义
1.2文献综述
1.3论文的研究方法
1.4论文的创新点
第2章非领导职务公务员绩效评估的基本理论
2.1公务员基本理论
2.1.1我国公务员的含义
2.1.2我国公务员的范围
2.1.3我国公务员的分类
2.2非领导职务公务员的相关理论
2.2.1非领导职务公务员的含义
2.2.2非领导职务公务员的职务层次
2.2.3非领导职务公务员特点
2.2.4设置非领导职务公务员的作用
2.3绩效评估相关理论
2.3.1绩效评估的含义
2.3.2绩效评估的功能
2.3.3绩效评估的原则
2.4非领导职务公务员绩效评估的相关理论
2.4.1我国非领导职位公务员绩效评估的内涵
2.4.2我国非领导职位公务员绩效评估的基本方式和程序
2.4.3对我国非领导职位公务员绩效评估的重要意义
2.4.4非领导职务公务员绩效评估与企业个人绩效评估的比较分析
2.4.5非领导职务与领导职务公务员绩效评估的比较分析
第3章对我国古代及国外公务人员绩效评估的借鉴
3.1我国古代对官吏评估的实践及其借鉴
3.1.1评估内容全面
3.1.2评估对象逐步合理分类
3.1.3评估机构专业化
3.1.4评估过程注重公开公正
3.1.5古代官吏评估实践中所暴露出的缺陷对我们的警醒
3.2我国民国时期的公务员评估
3.2.1民国评估制度的逐步形成
3.2.2新中国的干部评估制度
3.3外国公务员绩效评估对我国的启示
3.3.1建立了全面合理的绩效评估标准
3.3.2划分了多层的评估等级
3.3.3制定严格规范的评估程序
3.3.4采取灵活多样的评估方法
3.3.5通过评估结果的应用，强化激励作用
第4章我国非领导职务公务员绩效评估存在的问题及原因分析
4.1我国非领导职务公务员绩效评估存在的问题
4.1.1评估主体比较单一
4.1.2评估内容不明确
4.1.3评估程序不规范
4.1.4绩效评估结果未得到重视
4.1.5公务员绩效评估的技术问题
4.1.6绩效评估工作缺少与时俱进的调整
4.2个案分析-辽宁省某市非领导职务公务员绩效评估分析
4.3我国非领导职务公务员绩效评估存在问题的原因分析
4.3.1政治文化环境的影响
4.3.2非领导职务公务员绩效的价值多元化与特殊性
4.3.3评估观念淡薄，绩效评估目的不明确
4.3.4缺少工作分析，评估标准模糊
第5章我国非领导职务公务员绩效评估的对策分析
5.1树立正确的非领导职务公务员绩效评估理念
5.1.1进行理论学习，更新传统人事管理观念
5.1.2重视部门的绩效文化建设
5.1.3树立正确的绩效评估观
5.1.4我国非领导职务公务员绩效评估工作要坚持的原则
5.2形成多元化的评估主体
5.2.1发挥现有评估主体的作用
5.2.2发挥同级与下级的评估主体作用
5.2.3引入以“顾客满意”导向的评估主体
5.2.4专家评估
5.2.5建立非领导职务公务员绩效评估专门机构，明确责任主体
5.2.6对评估主体进行培训
5.3绩效评估方法的选择
5.3.1加强对我国非领导职务公务员平时评估的力度
5.3.2要正确处理平时评估和定期评估的关系
5.3.3定量为主、定性为辅的评估方法
5.3.4借鉴现代人力资源绩效评估的方法
5.4建立量化绩效评估指标体系
5.4.1非领导职务公务员的职务分析
5.4.2非领导职务公务员的职位分类
5.4.3我国非领导职务公务员量化绩效评估体系的设计
5.5健全评估流程
5.5.1推行绩效目标管理
5.5.2加强绩效评估过程中的相互沟通
5.5.3加强评估工作的监督
5.5.4评估结果的及时反馈
5.5.5发挥非领导职务公务员绩效评估的申诉及司法救济机制
5.5.6非领导职位公务员实施行政问责制
5.6评估结果的应用
5.6.1及时使用评估结果
5.6.2将评估结果与职务晋升结合起来
5.6.3将评估结果与公务员的激励结合起来
5.6.4评估结果是修订评估中的不合理项目的依据
5.6.5学习现代人力资源管理中对绩效结果的使用
第6章结论
参考文献
致谢
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