声明
摘要
第1章 绪论
1．1 研究目的与意义
1．1．1 研究目的
1．1．2 研究意义
1．2 文献综述
1．2．1 国内外研究现状评述
1．2．2 简要评述
1．3 研究内容与方法
1．3．1 主要研究内容
1．3．2 研究方法
1．4 本文的创新点
1．4．1 以治理视角研究公立高校管理
1．4．2 注重各主体高校治理能力和水平的提升
1．4．3 注重对高校治理运行体制的构建
第2章 政府对高等院校管理及研究的理论基础概述
2．1 相关概念的界定
2．1．1 高等院校的界定
2．1．2 高等院校管理的涵义
2．2 我国政府对高等院校管理的依据
2．2．1 高等教育产品的属性
2．2．2 政府文化教育的管理职能
2．2．3 相关法律法规的规定
2．3 本文研究的理论基础
2．3．1 治理理论的基本内容
2．3．2 治理理论对于本文研究的意义
第3章 基于治理理论对我国高等院校管理现状的评析
3．1 政府对高校管理的现状及成就
3．1．1 政府对高校管理的现状
3．1．2 高校管理的成就
3．2 高校管理中存在的问题
3．2．1 政府垄断高校管理事务
3．2．2 政府高校管理手段单一、缺乏多种方式配合
3．2．3 对高校的制度建设尚不完善，导致其自主权运用不合理、随意性较大
3．2．4 对中介组织发展缺乏必要支持，无法满足高校管理需求
3．2．5 政府、高校和社会力量在高校管理中难以实现有效合作
3．3 高校管理中存在问题的原因分析
3．3．1 缺乏多元主体对高校治理的参与
3．3．2 各高校管理主体治理能力和水平相对欠缺
3．3．3 缺乏有效的高校治理运行机制
第4章 西方国家高等院校管理的经验及启示
4．1 西方国家对高等院校的管理经验
4．1．1 美国联邦政府对高等院校的管理
4．1．2 英国政府对高等院校的管理
4．1．3 日本国立大学的法人化改革
4．2 西方国家高等院校管理经验对中国的启示
4．2．1 应实现政府、高校和中介组织多元主体对高校管理的参与
4．2．2 各主体应充分发挥高校治理的优势
4．2．3 政府、高校和中介组织应积极开展高校治理的有效合作
第5章 治理理论视角下政府高等院校管理的对策与建议
5．1 合理放权，实现多元主体参与
5．1．1 合理界定政府职能，实现高校管理“去中心化”
5．1．2 落实和扩大高校自主权
5．1．3 赋予中介组织参与高校管理的权力
5．2 政府部门应不断提升对高校的管理能力
5．2．1 重视法规政策建设，对高校坚持依法管理
5．2．2 加大高等教育投入，建立科学合理的高校拨款制度
5．2．3 综合运用多种管理手段，实现行政手段的创新
5．3 完善法人治理结构，增强高校自我管理能力
5．3．1 坚持和完善党委领导下的校长负责制
5．3．2 积极探索高校董事会模式
5．3．3 建立健全高校自主办学的约束机制
5．4 积极促进教育中介组织的发展
5．4．1 建立各种类型的教育中介组织
5．4．2 支持教育中介组织对高校的监督与评估活动
5．4．3 不断加强教育中介组织的自身建设
5．5 构建高校治理的合作伙伴关系
5．5．1 建立平等的合作关系
5．5．2 构建有效的制衡机制
第6章 结论
6．1 治理理论视角下政府对高等院校管理探讨的结论
6．2 论文的不足之处
参考文献
致谢
作者简介
攻读学位期间发表的论著及获奖情况
