党政机关选人用人失察失误责任追究制度研究

摘要

选拔任用干部问题是关系我们党、我们事业兴衰成败的核心问题。长期以来，选人用人失察失误，责任主体不明确，责任难认定、难追究的问题十分突出。因此，建立健全选人用人失察失误责任追究制度，追究那些带来严重后果的选人用人失察失误的责任，是防止和纠正干部人事工作中不正之风，保证党的干部路线正确执行的一项重要措施。 本文首先诠释选人用人失察失误的内涵现象，围绕选人用人失察失误的原因、难点和有利因素，全面分析了建立选人用人失察失误责任追究制度的可行性。在此基础上，明确了建立这一制度的基本原则和责任界定标准，就选人用人过程中干部推荐、干部考察、干部任用等关键环节的责任主体权利、责任内容、责任划分追究分别进行了系统的阐述，对如何建立相关的制度措施、形成一整套完备的机制体系提出了一些自己独到的观点和建议。本文对当前和今后建立党政机关选人用人失察失误责任追究制度，具有一定的参考借鉴意义。

目录

文摘

英文文摘

声明

1绪论

1.1研究背景

1.2文献综述

1.3研究意义

2党政机关选人用人失察失误责任追究制度的可行性分析

2.1失察、失误的内涵及其表现

2.1.1失察的内涵及其表现

2.1.2失误的内涵及其表现

2.2选人用人失察失误的原因

2.2.1选人用人方式不健全

2.2.2选人用人权力集中

2.2.3社会转型期干部队伍状况复杂

2.2.4缺乏明确严格的责任追究制度

2.3选人用人失察失误责任追究的难点

2.3.1责任环节难界定

2.3.2责任主体难确定

2.3.3责任追究难落实

2.4选人用人失察失误责任追究的有利因素

2.4.1古代官吏制度提供了有益的历史借鉴

2.4.2市场经济体制的逐步完善提供了良好的社会氛围

2.4.3各项干部人事制度建立健全提供了可靠的依据

3党政机关选人用人失察失误责任追究制度的构建

3.1基本原则

3.1.1党管干部原则

3.1.2实事求是原则

3.1.3扩大民主原则

3.1.4严格执法原则

3.2失察失误范围界定

3.2.1行为界定

3.2.2时限界定

3.3推荐环节失察失误责任追究

3.3.1推荐责任主体及权力

3.3.2推荐责任主体的责任内容

3.3.3推荐责任的划分及追究

3.4考察环节失察失误责任追究

3.4.1考察责任主体及权力

3.4.2考察责任主体的责任内容

3.4.3考察责任的划分及追究

3.5任用决定环节失察失误责任追究

3.5.1任用决定责任主体及权力

3.5.2任用决定责任主体的责任内容

3.5.3任用决定责任的划分及追究

3.6配套制度

3.6.1干部选拔任用记实制度

3.6.2干部选拔任用举报调查制度

3.6.3干部选拔任用检查制度

3.6.4干部选拔任用工作报告制度

3.6.5干部选拔任用失察失误责任追究监督制度

4结论与展望

参考文献

攻读硕士学位期间发表学术论文情况

致 谢