沈阳市公安群众路线工作改进对策研究

摘要

群众路线是我党的根本工作路线，是我党永葆先进性的力量源泉。
　　作为国家机器的重要组成部分，公安机关接受党的绝对领导。群众工作开展得好不好，关系到工作成败和自身形象，关系到党和政府形象，甚至关系到党的生死存亡。
　　当前，社会处在矛盾凸显期。公安机关如果不搞好群众工作，不仅影响自身业务的有效开展，还会导致党的执政根基发生动摇。在新时期对公安工作开展群众工作的系统理论、原则进行研究，对创新群众工作途径、办法进行探讨，从而更有效地服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众，这是本文的目的。
　　笔者通过实地调研沈阳市公安系统群众路线工作的开展情况，查找出存在的问题主要有:群众参与意识弱化、群众工作时间保障不足、民警执法简单粗暴等。在参考国内外社区警务、和谐警民关系建设等先进经验后，提出群众路线新方案目标，对社区民警职责进行了重新定位，完善社区警务运行机制，随后从推行新方案的有利条件、运行的预期效果、实施的成本分析等方面对方案实践的可行性进行分析。最后根据新方案，提出了完善公安群众路线工作的对策建议:一是推进执法规范，强化政务公开;二是健全以民意为导向的沟通机制;三是完善社区警务保障机制。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 选题背景与研究意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 研究意义

1，1．3 关键词释义

1．2 文献综述

1．2．1 国外研究综述

1．2．2 国内研究综述

1．2．3 国内外研究综述的启示

1．3 研究内容与研究方法

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法与技术路线

2 沈阳市公安群众路线工作现状分析

2．1 沈阳市公安群众路线工作情况调查

2．1．1 群众路线工作总体情况

2．1．2 群众对当前公安机关工作的评价与意见

2．2 沈阳市公安群众路线工作中出现的问题

2．2．1 群众参与意识需要进一步加强

2．2．2 开展群众工作的时间难以得到保障

2．2．3 执法粗暴偏离群众路线

2．3 公安群众路线工作存在问题原因分析

2．3．1 群众法治素质不高社会舆论导向偏误

2．3．2 行政干预使得非警务活动增多警务效率不高

2．3．3 警务管理水平无法保障群众工作的运行

3 改进沈阳市公安群众路线工作的方案论证

3．1 国内外警民关系工作方法借鉴

3．1．1 国外社区警务建设工作方法借鉴

3．1．2 国内公安群众路线工作方法借鉴

3．1．3 国外社区警务模式对国内公安警务工作的启示

3．2 沈阳市公安群众路线工作改进方案设计

3．2．1 强化群众工作的根本路线

3．2．2 多方位做实群众工作

3．3．3 改革社区警务的运行机制

3．3 方案的可行性论证

3．3．1 方案推行的优势

3．3．2 方案运行的预期效果

3．3．3 方案实施的成本分析

4 完善沈阳市公安群众路线工作的对策建议

4．1 构建沟通机制引导公众积极参与

4．1．1 通过建立走访制度强化联系群众的粘合度

4．1．2 通过对话机制的建立和完善提高群众工作的亲和力

4．2 提升执法能力不断增强群众满意度

4．2．1 从规范工作的角度树立执法的公信力

4．2．2 从完善制度的角度建立和谐警民关系

4．3 完善保障机制提高警务管理水平

4．3．1 社区警务的组织保障

4．3．2 社区警力的法治保障

结论

参考文献

附录

致谢