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朝阳市老工业区搬迁改造问题及对策研究

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摘要

1 绪论

1.1 选题背景和意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 国内外研究评价

1.3 技术路线、研究内容及方法

1.3.1 技术路线

1.3.2 研究方法

1.3.3 研究内容

2 朝阳市老工业区搬迂改造现状分析

2.1 朝阳市老工业区发展历史简况

2.2 朝阳市老工业区搬迁改造现状

2.2.1 老工业区搬迁改造现有规模

2.2.2 老工业区搬迁改造模式

2.2.3 老工业区搬迁改造取得的成绩

2.3 朝阳市老工业区搬迁改造存在问题

2.3.1 企业搬迁改造的进度迟缓

2.3.2 部分企业搬迁改造意愿不强

2.3.3 腾空土地级差收益分配机制不完善

2.3.4 腾空土地的接续产业单一低效

2.4 朝阳市老工业区搬迁改造存在问题原因分析

2.4.1 搬迁改造缺乏资金支持

2.4.2 搬迁改造缺乏统筹规划

2.4.3 搬迁改造缺乏完善的腾空土地运作机制

2.4.4 对搬迁企业缺乏政策引导和宣传

3 朝阳市老工业区搬迁改造总体方案论证

3.1 理论依据

3.1.1 城市级差地租理论的概念

3.1.2 城市级差地租理论的来源

3.1.3 城市级差地租在老工业区搬迁改造中的应用

3.2 国内外老工业区搬迁改造经验借鉴

3.2.1 国外老工业区搬迁改造主要做法

3.2.2 国内老工业区搬迁改造主要做法

3.2.3 对朝阳市老工业区搬迁改造的启示

3.3 朝阳市老工业区搬迁改造方案设计

3.3.1 朝阳市老工业区搬迁改造应遵循的基本原则

3.3.2 朝阳市老工业区搬迁改造目标定位

3.3.3 朝阳市老工业区搬迁改造空间布局设计

3.3.4 朝阳市老工业区搬迁改造发展进度设计

3.4 方案可行性分析及预期效果

3.4.1 可行性分析

3.4.2 预期效果

4 朝阳市老工业区搬迁改造的对策建议

4.1 拓展搬迁改造融资渠道

4.2 建立搬迁改造统筹规划和科学运作机制

4.3 完善土地运作方式和级差分配制度

4.4 完善搬迁改造保障机制

4.5 加大搬迁改造宣传力度

结论

参考文献

致谢

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摘要

朝阳市作为国家“一五“、“二五”和“三线建设”时期重点建设的城市,工业基础较为雄厚,随着多年的发展,尤其是改革开放以后,老工业区国有经济改革滞后,民营经济发展缓慢,体制性和结构性矛盾不断积累并日益显露,与沿海地区城市发展的差距逐渐拉大,亟待调整改造。
  本文着重从朝阳市老工业区搬迁改造的现状出发,在总结国内外典型老工业区改造模式和相关理论的基础上,总结了老工业区搬迁改造存在的问题和原因,从企业搬迁、环境改善、城市功能完善、民生等要素协调统一发展的角度对朝阳市老工业区搬迁改造方案进行设计,并提出推进朝阳市老工业区搬迁改造的对策建议,以期对朝阳市老工业区的搬迁改造提供科学指导。
  本文总共分四章,第一章提出了朝阳市老工业区搬迁改造的背景和意义,并系统梳理了国内外老工业区改造涉及的相关理论;第二章通过对老工业区搬迁改造现状分析,总结出搬迁改造中存在的搬迁改造进度迟缓、搬迁改造意愿不强、土地级差收益分配机制不完善和腾空土地的接续产业单一低效等问题,并分析出搬迁改造缺乏资金支持、缺乏统筹规划、缺乏完善的腾空土地运作机制和缺乏政策引导和宣传四个主要原因,第三章运用城市土地级差地租理论,在借鉴国内外老工业区搬迁改造的经验基础上,对朝阳市老工业区搬迁改造进行了方案设计,明确了老工业区搬迁改造的目标定位、遵循的基本原则,空间布局和进度设计等,并进行了可行性分析和预期目标展望;第四章提出了促进朝阳市老工业区搬迁改造的对策建议,包括拓展搬迁改造融资渠道、建立搬迁改造统筹规划和科学运作机制,完善土地运作方式和级差分配制度,完善搬迁改造保障机制和加大搬迁改造宣传力度等。

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