北票市农村扶贫开发问题研究

摘要

扶贫开发关系到社会整体的进步，现阶段的扶贫开发工作，对维护人民的根本利益、确保国家长治久安、实现全面建设小康社会具有重要的意义。北票市是辽宁省扶贫重点县，也是朝阳市贫困人口最多、扶贫开发最艰巨的地区，扶贫开发工作是朝阳地区扶贫工作的重中之重，事关朝阳的发展大局。
　　本论文以北票市农村扶贫开发为研究对象，通过文献资料收集、问卷调查、个别访谈、实地调研与统计分析等方法，分析了国内外扶贫开发研究现状，阐述了扶贫开发的一些相关概念及理论，介绍了北票市农村扶贫开发的现状，并对北票市农村扶贫开发调查情况做出详细分析。分析表明，目前北票市农村扶贫开发虽取得了一定成绩，但也存在着扶贫工作机制不健全、贫困户参与程度低、资金使用效率低、产业扶贫进展慢等问题，针对这些问题本文认真剖析原因，指出了主要原因是由于经济发展落后、人力资源不足、扶贫不够精准。最后本文认为需要在完善扶贫开发工作机制、促进贫困户全程参与、确保资金发挥最大效益、加强产业化扶贫这四个方面进行改进与完善，并为其他地区的扶贫开发工作提供参考。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究的背景和意义

1．1．1 研究的背景

1．1．2 研究的意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外文献综述

1．2．2 国内文献综述

1．2．3 研究现状评述

1．3 研究内容、研究方法和技术路线

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

1．3．3 技术路线

2 北票市农村扶贫开发调研设计

2．1 扶贫开发的主要概念及理论基础

2．1．1 扶贫开发的基本概念

2．1．2 精准扶贫

2．1．3 扶贫开发的主要理论

2．2 北票市农村扶贫开发现状

2．2．1 自然经济环境状况

2．2．2 农村贫困人口现状

2．2．3 农村扶贫开发主要措施

2．3 北票市农村扶贫开发调查研究设计

2．3．1 调查对象的选取

2．3．2 资料来源与收集

2．3．3 调查方法与内容

3 北票市农村扶贫开发存在的问题及原因分析

3．1 北票市农村扶贫开发效果分析

3．1．1 调查样本数据汇总分析

3．1．2 扶贫政策实施情况分析

3．1．3 对政府扶贫工作评价分析

3．2 北票市扶贫开发中存在的问题

3．2．1 扶贫工作机制不健全

3．2．2 贫困户参与程度低

3．2．3 扶贫资金使用效率较低

3．2．4 产业扶贫进展缓慢

3．3 北票市扶贫开发中存在问题的成因分析

3．3．1 经济发展落后

3．3．2 人力资源不足

3．3．3 扶贫不够精准

4 北票市农村扶贫开发的完善对策

4．1 完善扶贫开发工作机制

4．1．1 健全扶贫开发长效机制

4．1．2 改进贫困地区考核机制

4．1．3 创新精准扶贫工作机制

4．2 促进贫困户的全程参与

4．2．1 确保贫困户的参与地位

4．2．2 提升贫困户的参与能力

4．2．3 调动贫困户的主观能动性

4．3 确保资金发挥最大效益

4．3．1 保证扶贫资金投入

4．3．2 拓宽扶贫资金来源

4．3．3 优化扶贫资金分配

4．4 不断加强产业化扶贫

4．4．1 构建产业化扶贫格局

4．4．2 提高产业化扶贫水平

4．4．3 拓展产业化扶贫广度

结论

参考文献

附录

致谢