完善大连市小微企业创业扶持政策的思考

摘要

近年来，随着我国经济发展呈现出新常态，各地区经济出现了增速放缓、市场需求下降、实体店铺闭店潮、就业压力增大等问题。为了解决日益突出的市场矛盾，中央号召各级政府转变发展观念，充分重视小微企业的生存和发展，通过激发民间创业创新动力，起到制造就业机会，缓解就业压力，进一步优化产业结构，释放市场活力的效果。一时间，各地政府以“大众创业、万众创新”活动为契机，纷纷出台了一系列的方针政策促进创业创新。大连市以转变发展理念为核心，重视改善市场经营环境，从简政放权、市场准入、金融支持、创业基础服务、创业教育培训等方面出台了多项举措。本文以大连市现有的创业扶持政策为研究对象，通过调研政策实施以后新设立的小微企业生存现状，以及新增创业者对政策实践的感受和看法，分析出这些政策在推动创业过程中所起到的作用，分析政策制定和落实阶段存在的问题，并提出对应的建议，为政府更准确的找准发力点、有效改善大连市创业创新环境提供参考。
　　本研究分为四个部分：第一章综合阐述本研究的背景和意义、解释核心概念、介绍国内外研究理论现状并进行评述、介绍研究方法和路线。第二章对大连市的创业企业现状进行调研，了解创业企业现存的问题以及对政府扶持政策的需求情况；第三章对大连市现有的创业扶持政策进行整理和分析，结合前文创业企业的政策需求情况，得出目前创业环境存在的问题。并分析问题产生的深层次原因。第四章针对前面的问题及原因分析，对完善大连市小微企业创业扶持政策提出合理化建议。

目录

声明

1 绪 论

1.1选题背景及意义

1.2 相关概念释义

1.3 国内外研究综述

1.4 研究内容与方法

2 大连市小微企业创业及其扶持政策现状分析

2.1 小微企业创业情况跟踪调查

2.2 小微企业创业扶持政策落实及需求情况调查

3 大连市小微企业创业扶持政策现状及问题分析

3.1大连市小微企业创业扶持政策现状

3.2 大连市小微企业创业扶持政策存在的问题

3.3 大连市小微企业创业扶持政策现存问题的原因分析

4 完善大连市小微企业创业扶持政策的对策及建议

4.1 加强政策法规体系建设

4.2 加大财税政策支持力度

4.3为创新创业活动提供便利

4.4 构建专业化社会化的创业服务体系

4.5 丰富吸引人才留住人才的方式手段

4.6 用产业结构调整创造更多创业机会

结论

参考文献

附录A 小微企业创业情况跟踪调查问卷

附录B 小微企业政策享受情况及政策需求情况调查问卷

致谢