地方政府公益性基础设施建设项目融资模式研究

摘要

随着地方经济的高速发展，各级地方政府的经济职能越来越重要，同时地方政府管理城市、经营城市、发展城市、繁荣地方经济的任务越来越重。因此，资金短缺也成了地方政府一大瓶颈问题。目前政府自己来源主要靠地方财政收入和银行贷款，融资渠道单一，特别是当前监管部门对地方融资平台的风险日益关注，为地方政府融资戴上了紧箍咒。为系统的对地方政府融资模式进行研究，本人选择《地方政府公益性基础设施项目建设融资模式研究》作为研究课题，以求为地方政府选择切实可行的融资模式。
　　 本文共分四部分:第一部分主要介绍本文的选题意义，国内外研究现状以及本文的研究思路和主要工作;第二部分主要介绍基础设施项目融资的基本理论;第三部分主要介绍地方政府公益性基础设施项目的融资模式选择;第四部分主要以长兴岛地方政府基础设施项目建设融资为实例，以解决长兴岛基础设施项目融资为落脚点，对其某一项目融资模式进行实证分析研究，在实证研究的基础上，提出当前地方政府基础设施建设项目融资的选取对策，即通过创新BT模式解决长兴岛临港工业区基础设施项目融资问题，并提出研究展望。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题的意义

1．2 国内外融资模式概况与相关理论

1．2．1 融资模式现状

1．2．2 相关理论研究

第2章 基础设施项目融资的基本理论

2．1 基础设施的经济含义和特征

2．1．1 经济含义

2．1．2 特征

2．1．3 分类

2．2 项目融资的基本理论

2．2．1 概述

2．2．2 含义

2．3 基础设施项目融资的特点

第3章 地方政府基础设施项目融资的模式

3．1 政府基础设施建设融资来源

3．1．1 项目融资

3．1．2 资源性融资

3．1．3 地方政府债券

3．1．4 机构贷款

3．2 基础设施项目融资模式

3．2．1 BOT融资方式

3．2．2 ABS模式

3．2．3 PPP模式

3．2．4 PFI融资模式

3．3 经济发达国家基础设施领域的融资模式借鉴

3．3．1 美国模式

3．3．2 英法模式

3．4 我国基础设施项目融资模式发展现状

3．4．1 城建投融资主体多元化的新路

3．4．2 效率为先和分级分散管理

3．4．3 融资多元化共促发展

3．4．4 三种模式的比较

第4章 长兴岛基础设施项目融资问题及对策研究

4．1 长兴岛基本情况

4．2 长兴岛开发建设投资有限公司发展概况

4．3 长兴岛政府运用投资公司融资模式

4．4 长兴岛应用BT模式解决基础设施项目融资问题模式

4．4．1 项目简介

4．4．2 项目经济效益分析

4．5 BT模式目前存在的问题

4．5．1 项目建设费用过大

4．5．2 相关部门融资监管难度大

4．5．3 项目的分包情况严重

4．5．4 项目质量得不到应有的保证

4．5．5 融资模式认识不足

4．6 完善机制

4．6．1 制定鼓励项目融资发展的政策

4．6．2 修订相关法律法规

4．6．3 完善担保机制

4．6．4 完善投融资运行机制

4．6．5 培养和引进专业人才

4．6．6 签订周密全面的合同

第5章 结论和展望

参考文献

攻读学位期间公开发表论文

致谢