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境外追逃追赃国际警务合作机制研究

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摘要

第1章 绪论

1.1 选题背景与研究意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状述评

1.2.1 国内研究现状述评

1.2.2 国外研究现状述评

1.3 研究思路和研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

第2章 境外追逃追赃国际警务合作概述

2.1 境外追逃追赃国际警务合作的概念

2.1.1 境外追逃与境外追赃之厘定

2.1.2 国际警务合作的内涵

2.2 境外追逃追赃国际警务合作机制的概念

2.2.1 境外追逃追赃国际警务合作机制概念之厘定

2.2.2 境外追逃追赃国际警务合作机制之分类

2.3 境外追逃追赃国际警务合作的平台

2.3.1 国际刑警组织之平台

2.3.2 上海合作组织之平台

第3章 境外追逃追赃国际警务合作运行的支撑要素

3.1 国际法的原则与规范

3.1.1 国际法相关原则

3.1.2 相关国际公约

3.1.3 区域合作协定

3.1.4 双边和多边合作条约

3.2 国内法原则与规范

3.2.1 国内法原则

3.2.2 我国《刑法》等实体法的相关规定

3.2.3 我国《刑事诉讼法》等程序法的相关规定

3.2.4 国内其他相关法律法规

第4章 境外追逃追赃国际警务合作运行的脉络

4.1 境外追逃追赃国际警务合作的网状系统

4.1.1 主导系统

4.1.2 协调系统

4.1.3 协作系统

4.1.4 辅助系统

4.2 境外追逃追赃国际警务合作的途径

4.2.1 在国际刑警组织框架内开展多边合作

4.2.2 同周边国家积极开展双边合作

4.3 境外追逃追赃国际警务合作的模式

4.3.1 联合侦查

4.3.2 域外调查取证

4.3.3 跨境追缉

4.3.4 遣返

4.3.5 其他的国际侦查措施

4.4 境外追逃追赃国际警务合作流程

4.4.1 请求

4.4.2 受理及审查

4.4.3 接受、退回、推迟或者拒绝

4.4.4 执行

4.5 境外追逃追赃国际警务合作机制的发展趋势

4.5.1 合作范围将不断扩大

4.5.2 合作模式呈多样化趋势

4.5.3 侦查方式将不断增加

4.5.4 警察国际化培训将不断增多

4.5.5 警察执法一体化将日益显著

第5章 境外追逃追赃国际警务合作的现实困境与对策

5.1 境外追逃追赃国际警务合作的现实困境

5.1.1 跨国犯罪的数据和情报交换渠道不畅

5.1.2 境外取证国际警务合作困难

5.1.3 跨境追逃引渡之困境

5.1.4 扣押、冻结、没收犯罪所得国际合作困难

5.1.5 预防监测犯罪所得转移不足

5.1.6 国际警务合作的理念僵化和滞后

5.2 境外追逃追赃国际警务合作运行机制改革方案

5.2.1 依据《联合国反腐败公约》建立信息共享机制

5.2.2 加强取证司法合作机制

5.2.3 构建跨境追捕之特色机制

5.2.4 建立没收所得收益分享机制

5.2.5 加强国际化金融犯罪监检合作体制

5.2.6 以社会工程的研究视角完善国际警务合作机制

结论

参考文献

攻读学位期间公开发表论文

致谢

作者简介

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摘要

随着经济的快速发展、国际交流途径的增多,一些经济犯罪和职务犯罪等犯罪嫌疑人在出逃前已将赃款赃物转移至境外,导致大量国有财产流失,严重损害了公民、法人及其他组织的合法权益。据国家社科规划项目《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组的调查显示,中国当前约有4000多名外逃官员,在过去的30年中,这些外逃贪官卷走了500多亿美元的资金。为了有效遏制这种态势的蔓延,我国公安部于2014年7月22日部署开展了“猎狐2014”专项行动,拉开了缉捕境外在逃经济犯罪嫌疑人的序幕。通过这次专项行动,不仅有680名外逃官员在同年年底落网,大量的赃款也得以追回。与此同时,我国境外追逃追赃制度的运行机制障碍也逐渐暴露出来,大批犯罪嫌疑人仍然逍遥法外,违法所得依然散落于境外。因此,完善境外追逃追赃国际警务合作机制,已经成为现实最为紧迫的任务。
  论文共分为五个部分:第1章阐明了境外追逃追赃警务合作的背景和意义,回顾并评述了国内外相关文献,并提出论文的研究思路和研究方法。第2章解读了境外追逃、境外追赃、国际警务合作的概念,分析了国际警务合作的平台和机制。第3章全面评述了境外追逃追赃国际警务合作的指导原则及法律依据,分别从国际法律依据和国内法律依据两个方面进行系统化梳理。第4章把握了境外追逃追赃国际警务合作运行的脉络,主要包括合作的网状系统、合作途径、合作模式、合作流程,并分析了其发展趋势。第5章以社会工程的视角提出境外追逃追赃国际警务合作机制的现实困境及运行机制改革,指出跨国犯罪的情报和数据交换机制不畅通,境外取证国际警务合作困难等问题。同时建议从国情及外交关系出发、兼顾国家政治、经济、文化和军事实力建立信息共享机制,加强取证司法合作机制,构建跨境追捕之特色机制,建立没收所得收益分享机制,加强国际化金融犯罪监检合作体制等以解决上述问题。

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