南海维权视角内航标管控法律问题研究

摘要

当前，南海岛礁主权争端形势严峻，我国需积极运用国际法中解决领土争端的理论有理有据地维护南海权益。作为国际法院领土争议案件裁判规则的有效管控原则适合于成为我国南海维权的理论支撑。有效管控原则以国家权力的有效行使为核心，而国家立法、行政、司法权力构成国家权力的主要方面。本文借助航标这一国际通行的低敏感性海上助航工具，将南海航标管控作为我国践行有效管控原则的体现。既然航标管控以贯彻有效管控原则、彰显国家权力的有效行使为目标，那么航标管控的内容应包括航标相关立法规制、航标行政执法和航标刑事司法保护三方面。然而，现阶段南海航标立法、航标行政执法、航标刑事司法保护三方面存在的缺陷，已经在一定程度上掣肘南海航标管控维权效果的发挥。为了深化南海航标管控对南海维权的促进作用，本文在结合南海海域的特殊性及南海维权现实需求的基础上，为南海航标相关立法、行政执法、刑事司法保护三方面存在的问题提供法律建议，对实践工作中存在的缺陷予以填补，以期通过航标管控切实维护我国南海权益。
　　本文共分为四章。第一章分别论述了以有效管控原则维护南海权益的策略，以及航标管控与有效管控原则之间的关系，建立了航标管控与南海维权之间的有机联系。第二章通过对比航标法律规范及相关法律当中的规定，分析立法中存在的问题与缺陷，并对其予以适当性解决和填补。第三章明确了南海航标执法的特殊性，介绍了南海航标执法主体与内容，通过对比分析现有体制与南海维权目标的不适性，阐述现有南海航标行政执法体制的不合理之处，并提出完善建议。第四章中分析了南海航标刑事司法保护对南海维权的积极意义，然而南海涉航标案件刑事司法审判实践一直处于缺位状态。根据有效管控原则的构成要件，南海航标刑事司法保护应满足有效、长期、公开等三方面要求，本章从三方面入手厘清现阶段南海刑事司法体制的不足之处，并在此基础上为填补南海涉航标案件刑事司法审判的疏漏之处，提出针对性建议。

目录

声明

摘要

引言

第1章 南海维权与航标管控

1．1 南海维权与有效管控原则

1．1．1 南海维权的严峻形势

1．1．2 有效管控原则的内涵

1．1．3 有效管控原则对当代南海维权的重要意义

1．2 有效管控原则与航标管控

1．2．1 航标的定义及法律属性

1．2．2 航标是践行有效管控原则的重要工具

1．3 南海维权视角内航标管控的内涵

1．4 本章小结

第2章 南海航标管控相关立法问题研究

2．1 南海航标管控立法现状

2．1．1 与航标有关的主要国际公约

2．1．2 国内航标法律规范

2．2 南海维权视角内航标管控相关立法中存在的问题

2．2．1 南海的法律地位不明确

2．2．2 航标法律规范体系的缺陷性

2．2．3 航标法律规范欠缺对南海因素的特殊性考虑

2．3 南海维权视角内航标管控相关立法的完善建议

2．3．1 顶层立法明确南海的法律地位

2．3．2 完善航标法律规范体系

2．3．3 颁行南海地方性航标法律规范

2．4 本章小结

第3章 南海航标行政执法问题研究

3．1 南海航标行政执法的特点

3．2 南海航标行政执法主体及内容

3．2．1 南海航标行政执法主体

3．2．2 南海航标行政执法内容

3．3 南海维权视角内航标行政执法中存在的问题

3．3．1 南海航标行政执法主体职权交叉

3．3．2 南海航标行政执法程序存在不规范之处

3．3．3 南海航标行政执法力度不足

3．3．4 南海航标行政执法活动公开性不强

3．4 南海维权视角内航标行政执法工作的建议

3．4．1 统一南海航标行政执法主体

3．4．2 规范南海航标行政执法程序

3．4．3 加大南海航标行政执法力度

3．4．4 加强南海航标行政执法活动的公开程度

3．5 本章小结

第4章 南海航标刑事司法保护问题研究

4．1 南海航标刑事司法保护的积极意义

4．2 南海航标刑事司法保护现状

4．2．1 审判依据

4．2．2 审判实践

4．3 南海维权视角内航标刑事司法保护的不足之处

4．3．1 涉航标案件刑事审判有效性不足

4．3．2 南海航标司法保护欠缺常态化审判机制

4．3．3 审判公开原则落实不到位

4．4 南海维权视角内航标刑事司法保护的对策性建议

4．4．1 运用海事管理新技术保障刑事审判的有效性

4．4．2 构建专门化海事司法审判机制试点

4．4．3 强化审判公开原则

4．5 本章小结

结论

参考文献

攻读学位期间公开发表论文

致谢

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