论新时期经济犯罪侦查警察的素质建设——以A市为例

摘要

公安机关经济犯罪侦查警察队伍是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质的国家刑事司法力量，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家经济安全和社会主义市场经济稳定的重要使命。然而在现阶段，我国经济犯罪侦查警察队伍中还存在不少问题，如科学文化素质缺乏、管理水平不高、执法保障不力等等，严重制约着打击、服务、参谋职能的充分发挥。改革开放以来，我国逐步完成了由计划经济体制向市场经济体制的重要转变，我国社会进入了社会主义市场经济建设的高速发展期：与此同时，经济犯罪对社会经济生活的危害性也开始逐渐显现并日益加深。等等这些，都是对经济犯罪侦查警察素质的严峻挑战。因此，进一步规范公安经济犯罪侦查警察队伍，全面提高经济犯罪侦查警察素质，建设一支适应社会发展要求的高素质经济犯罪侦查警察队伍，是一项刻不容缓的重要任务。 本文以组织行为学、公共管理学、行政管理学和人力资源管理等学科的理论为指导，借鉴英国、美国、日本等西方国家在经侦警察素质建设等方面的成功经验，从我国加强社会主义法制建设、提高经济犯罪侦查警察执法水平的现实情况出发，以 A 市为例，分析了我国经济犯罪侦查警察素质的现状及存在的主要问题，对建设高素质经济犯罪侦查警察这一个论题进行了深入探讨，描述、分析了经济犯罪侦查警察素质现状及其与现实社会发展要求之间的冲突，着眼于经济犯罪侦查警察的根本职能和社会主义市场经济发展的需要，结合对提高经济犯罪侦查警察素质的战略思考和具体应对措施，提出了对策性建议：一是从公安管理体制改革和机制创新入手，向管理要素质；二是满足警察的合理需要，通过完善的考核激励机制，激发警察提高自身素质的内在动力；三是完善和规范教育培训制度，全面提高警察的科学文化素质和各项专业技能；四是健全和完善公安保障机制，从优待警；五是塑造优秀的经济犯罪侦查警察文化，加强道德人格培养，塑造良好的经济犯罪侦查警察形象。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 引言

第2章 经侦警察素质建设概述

2.1经侦警察素质的涵义和基本要求

2.1.1经侦警察素质的涵义

2.1.2经侦警察素质的基本要求

2.2经侦警察素质建设的相关理论

2.2.1马克思主义的人本理论与人的素质发展

2.2.2组织行为学的需要激励理论

2.2.3德才素质统一原理

2.2.4学习型组织理论

2.3新形势下经侦警察素质建设面临的挑战

2.3.1体制转轨与社会转型的挑战

2.3.2信息社会与知识经济时代带来的挑战

第3章 国外经侦警察队伍素质建设的经验借鉴

3.1以高素质著称的日本经侦警察队伍

3.2注重培训与公共服务质量的英国经侦警察

3.3美国遏制经侦警察腐化的全面监督政策

3.4国外经侦队伍素质建设的启示

第4章 我国经侦警察素质建设的现状分析

4.1当前我国经侦警察素质表现的基本概况

4.2我国经侦警察素质现状的成因

4.3改善经侦警察素质现状需要注意的几个方面

4.3.1正确认识经侦警察个体素质与组织素质的关系

4.3.2全面理解经侦警察素质与公安管理的内在联系

4.3.3走出孤立看待提高经侦警察素质的误区

第5章 完善我国经侦警察素质建设的对策探讨

5.1通过管理机制创新完善经侦警察素质建设

5.1.1倡导以人为本的管理理念

5.1.2改革“条块分割”的经侦警察管理体制

5.1.3实现由传统管理模式到现代管理模式的转变

5.2建立新型的经侦警察考核激励机制

5.2.1科学分析经侦警察的需求状况

5.2.2以目标管理为基础，制定合理的考核评价指标

5.2.3建立完善的考核激励机制

5.3规范和完善教育培训制度

5.3.1加强职业道德教育，提高经侦警察的道德素质

5.3.2改革和完善培训制度，推进经侦警察职业化建设

5.3.3倡导自主学习、终生学习，创建学习型经侦警察队伍

5.4建立健全经侦警察保障体系

5.4.1健全经侦警察队伍的物质保障体系

5.4.2建立人民警察生命安全保障体系

5.4.3坚持依法、科学用警，为办案警察“减负”

5.5构建和塑造先进的经侦警察文化

5.5.1深刻理解经侦警察文化内涵，树立文化强警的观念

5.5.2构建先进的经侦警察文化，全方位提高经侦警察素质

5.5.3不断加强经侦警察队伍的文明形象建设

5.5.4积极探索经侦警察文化建设的新思路

结论

参考文献

致谢