区域经济协调发展中政府效应分析——以武汉城市圈为例

摘要

改革近30年，中国经济创造着举世瞩目的成就，保持了年均9.6％的经济增长速度，GDP年增长速度是改革前28年的两倍多，人均GDP增长速度是前期的6～7倍。然而面对经济如此高速的发展，存在的问题就日益突出。区域发展不协调是各国经济发展中普遍存在的经济现象，特别是对经济转型或经济起飞的国家更是如此。中国的区域不协调由来已久，但是近些年有不断扩大的态势。作为“十一五”规划的重要内容，区域协调发展已经提上议事内容。在影响中国区域经济发展的诸多因素中，政府效应具有突出的作用。因此，分析研究清楚政府是如何影响区域经济发展，是有利于解决区域经济发展不协调问题的突破口，是一个有理论价值与现实意义的重大课题。 随着我国区域经济发展步伐的加快，城市圈建设已经成为提升区域经济竞争力的强劲动力和有效方式，其发展问题已经引起政府和经济界的普遍关注。湖北省委、省政府为实现湖北经济持续、快速、健康增长和全面建设小康社会目标的完成而做出的一项意义重大的战略决策就是实施区域性中心城市带动战略：建设武汉城市圈。2002年6月，在湖北省八次党代会上，省委、省政府适时提出了建设武汉城市圈的重要发展战略，并要求充分发挥武汉市的龙头作用，通过城市经济圈建设拉动全省经济快速发展。在随后历年的省政府工作报告中，都将加快推进武汉城市圈建设纳入全省经济社会发展的总体要求和预期目标。2007年12月，经国家发展改革委员会报请国务院同意，武汉城市圈被批准为“资源节约型、环境友好型社会建设”综合改革试验区，这对于武汉市、武汉城市圈、湖北经济乃至整个中部地区发展，都是一次重大机遇。以武汉城市圈经济协调发展进行研究，促进武汉城市圈经济增长，是武汉城市圈建设的基础研究工作，也是本文写作目的所在。 本文共分四个部分。第一部分主要对区域经济、政府行为及两者之间的理论关系进行阐述。第二部分对我国区域经济存在的差异现状进行阐述，并分析差异产生的原因。第三部分对政府是如何影响区域经济协调发展的进行分析。第四部分是以武汉城市圈经济发展举例，对政府效应在区域经济协调发展中的作用进行实例研究。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 引言

1.1研究背景

1.2研究意义

1.3国内外研究现状

1.3.1国外研究现状

1.3.2国内研究现状

1.4本文的研究思路

第2章相关理论述评

2.1区域经济发展理论

2.1.1区域均衡发展理论

2.1.2区域非均衡发展理论

2.2政府行为理论

2.2.1政府行为的理论界定

2.2.2政府干预经济的理由：市场失灵

2.2.3政府行为的局限：政府失灵

2.3政府行为的区域经济学界定

2.3.1市场自发协调论

2.3.2政府协调论

第3章 区域经济发展的差异及其产生原因

3.1我国东、中、西部经济发展水平差异比较

3.1.1国民生产总值增长速度的演变

3.1.2区域间经济发展水平的演变

3.1.3区域间居民收入水平的比较

3.2区域经济发展差异的成因分析

3.2.1国家的非均衡发展战略和相应的投资倾斜

3.2.2东部沿海地区享受了较多的政策优惠

3.2.3所有制结构、产业结构和基础结构存在的差异

3.2.4劳动力素质和思想观念上的差异

第4章 政府效应对区域经济协调发展的影响

4.1政府主导资源配置对区域经济协调发展影响

4.1.1政府垄断式配置资源对区域经济的影响

4.1.2政府竞争式配置资源对区域经济的影响

4.1.3促进区域经济协调发展的政府职能转变

4.2地方政府行为对区域经济协调发展的影响

4.2.1地方政府行为对区际资源配置的影响

4.2.2地方政府竞争对区域经济协调发展影响

4.2.3市场经济体制下地方政府行为的规范

第5章政府效应在武汉区域经济发展中的实证研究

5.1武汉区域经济发展态势基本分析

5.1.1武汉区域地理特点

5.1.2武汉城市圈的提出和意义

5.1.3武汉城市圈的地位评估

5.1.4武汉区域经济的不平衡增长

5.2政府行为在圈域内协调发展中的问题

5.2.1行政区域的感觉强于经济区域

5.2.2缺乏完善的区域规划机制

5.2.3金融供给机制不顺畅

5.2.4城市圈发展负外部性加重

5.3武汉城市圈经济协调发展的政府对策

5.3.1建立区域内行政合作机制

5.3.2加强城市规划及其稳定性

5.3.3建立政府引导的金融财政支撑制度

5.3.4抓住建设“两型社会”的历史机遇

第6章 结束语

致谢

参考文献

攻读学位期间的研究成果