城市社区环境卫生治理研究——以南昌市青山湖区为例

摘要

城市社区环境卫生是一个城市政府形象和市民素质的重要标志,也是一个城市文明程度、开放意识、文化水准和社会公德的集中体现,它直接反映了一个城市的精神文明程度、管理水平和城市品位。然而,在我国的部分中小城市,随着工业化和城市化的加速推进,人口流动性加快,大量外来人口涌入城市,城市居民的文明素质、并未适时跟上城市化的步伐,特别是由于城市环境卫生管理体制不健全、运行效率低下、管理方式落后、经费投入不足、基础设施薄弱等原因,造成了城市环境卫生”脏、乱、差”问题,背街小巷卫生死角和城郊结合部垃圾问题”治而不死”,日常生活中垃圾乱丢乱扔乱堆,形成了垃圾产生量增加—环境污染加重—治理难度加大的恶性循环。在这一背景下,许多中小城市对城市环境卫生管理方式进行了有益尝试,取得了不少成功经验。本文力图在吸取国内外实践的基础上,以南昌市青山湖区为例,对城市环境卫生治理模式进行分析探讨。
　　 在研究思路上,本文试运用新公共管理方面的理论,从公共政策和制度分析入手,通过对青山湖区环境卫生管理现有模式的介绍与分析,针对城市环境卫生存在的问题及其原因进行论述,学习借鉴国内外的实践经验,希望能找到适合青山湖区环境卫生管理的模式,提出富有建设性的对策建议,供政府科学决策参考,创建一个和谐、幸福、绿色、宜居的城市社区卫生环境。