公益性事业单位综合绩效考核研究——以海淀区政府公共服务委员会为例

摘要

本文以公益性事业单位综合绩效考核实践为基础，结合海淀区公共委管辖范围，开展案例研究。研究认为，当前我国事业单位绩效考核的公益性、综合性和系统化特征日益突出。以海淀区公共委为例：2005年以来，它同时承担卫生和文化两类事业单位的举办职能，积极探索跨行业事业单位的管理工作，绩效考核工作呈现出明显的大部制管理特征，公益性和系统化特征较为突出。它打破传统以业务工作为主线的指标框架，从事业单位可持续发展的理念出发，重塑事业单位绩效考核的指标新体系，对于不同行业事业单位而言，具有较强的通用性。
　　 本文在总结前期经验的基础上，针对当前事业单位绩效考核存在问题，提出了具体建议。认为：公益性事业单位绩效考核，必须与行政管理体制改革融为一体、综合推进。要改变多部门指标重叠和冲突的现状，关键在于进一步深化行政管理体制改革；要缓解绩效考核方法上存在的缺陷，关键在于进一步推进信息化建设；要切实增强绩效考核的实效，关键在于科学应用考核结果，推进事业单位绩效考核持续动态管理。