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中国财富归集路径研究——对财政调节贫富差距作用的思考

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东北财经大学研究生学位论文原创性声明及使用授权书

前言

第一篇现状与理论综述 第一章贫富差距:一个中国必须直面的现实

一、改革开放以来中国贫富差距的变化与现状

二、贫富差距过大的经济与社会后果

三、小结

注释

第一篇现状与理论综述 第二章贫富差距问题研究述评

一、国外研究现状综述

二、国内研究综述

三、中国贫富差距研究中的几个误区

四、小结

注释

第二篇中国财富归集路径的考察 第三章中国财富归集路径概述

一、贫富差距与收入分配差距是两个不同的概念

二、中国财富的归集路径概述

三、小结

注释

第二篇中国财富归集路径的考察 第四章市场分配中的非正常差距及其成因

一、中国市场分配中的非正常现象

二、垄断的变迁与实质

三、市场分配也应公平

注释

第二篇中国财富归集路径的考察 第五章财政分配的顺调节作用

一、财政分配理论及其启示

二、我国财政分配的顺调节作用

三、反思我国区域经济发展政策

注释

第二篇中国财富归集路径的考察 第六章国有资产流失与贫富差距

一、国有资产流失方式对我国贫富差距的影响

二、贫富差距视觉下国企改制中的国有资产流失问题

三、国有资产监督机制思考

注释

第二篇中国财富归集路径的考察 第七章城市房屋拆迁引起的财富逆向转移及其经济影响

一、城市房屋拆迁补偿的理论标准

二、“拆迁税”:引致移民的沉重负担

三、城市房屋拆迁:一个不容忽视的财富逆向转移路径

四、“拆迁税”的社会后果:“钉子户”丛生影响社会和谐

五、对现行解决对策的几点评价

注释

第二篇中国财富归集路径的考察 第八章农地征用与贫富差距扩大

一、土地价格二元制下的引致移民致贫问题

二、农地征用制度反思

三、反思“公益项目”可以低成本征地的合理性

四、合理确定农地补偿标准的几点建议

注释

第二篇中国财富归集路径的考察 第九章腐败对贫富差距的影响

一、腐败在中国是一种以人情为表象的分配路径

二、腐败的类别及其表现

三、腐败对贫富差距的影响

四、腐败阻碍经济发展从而导致大多数人贫困

五、利维坦模型及其约束路径分析

注释

第三篇结论与对策思考 第十章结论:财政分配无法解决中国的贫富差距问题

一、我国贫富差距形成与扩大路径的复杂性

二、收入流动与收入分配不平等的缓解

三、保有财产能力与财富转移障碍

四、结论

注释

第三篇结论与对策思考 第十一章走出认识误区缩小贫富差距

一、走出认识误区

二、阻止存量财富转移缓解贫富差距扩大速度

三、增加社会流动性实现收入流动

四、构建公共财政倡导“注重公平”理念

五、建立有约束的政府杜绝腐败

注释

参考文献

后记

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摘要

本文是一篇研究我国贫富差距成因,并分析政府财政在调节贫富差距方面的作用的文章。文章从财富向富人集聚的路径角度,对贫富差距形成与不断扩大的原因进行了梳理性研究,并在每个路径分析之后,反思了导致该路径成为财富由穷人转给富人的工具的政府政策及其指导思想,最后得出了财政分配难以解决中国贫富差距问题的结论,提出要走出认识误区阻止存量财富直接转移、增加社会流动等政策建议。 本文并没有用现在流行的收入分配差距一词而是用了贫富差距的概念,是由于贫富差距比收入分配差距更宽泛、更能贴切地表达我国穷人与富人之间财富差别。财富分为流量财富和存量财富,存量是它们全体在一个瞬间内的呈现,流量则需要时间的推移。存量财富的表现形式如存款、房产、企业实体等,流量财富的表现形式如利润、利息、地租和工资等。流量财富和存量财富密切联系、互为因果、互生互荣。在造成我国贫富差距不断扩大的原因中,既有流量财富分配不公也有存量财富直接转移的问题,因此,用贫富差距比收入分配一词更合适一些。 而且,在本文中没有简单地引用扩大或分化这样的习惯用法,而是用了一个相对特别的词语——归集,来表达中国的财富从80年代后期直到现在的“向少数人聚敛”问题。这种“聚敛”的路径,主要包括市场分配、财政分配、由“圈地运动”引起的农地征用和城市房屋拆迁、国有资产流失和腐败问题。前两条路径——市场分配和财政分配涉及的是流量财富,后三条路径——农地征用、城市房屋拆迁和国有企业改制主要涉及的是存量财富,最后一条路径——腐败,则既涉及流量财富分配又涉及存量财富转移。 文章共分三篇11章内容。第一篇包括第一、二章,介绍了中国贫富差距的现状、国内外关于贫富差距理论的研究现状,以及我国目前对贫富差距的研究误区,并总结出我国贫富差距成因中的一个重要原因是存在存量财富的直接转移;第二篇为文章的第三——九章,在对收入分配差距和贫富差距进行甄别的基础上,具体分析了导致我国贫富差距快速扩大的路径。在每一个路径的分析中,基本上是在前人对该路径的分析与描述基础上,阐释在我国该经济活动如何成为导致财富向富人集聚的路径,并对相关的政府政策和指导思想进行了反思;第三篇是结论与对策思考部分,对文章的分析结果进行归纳并提出政府缩小贫富差距的对策思路。

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