当前我国中小城市管理的困境与改革——基于对长沙县城管的分析

摘要

城市发展到今天，已不拘于固定的框架，不拘泥已有的形态。从国内到国外，城市化方兴未艾，向城郊、乡村蔓延的态势不可逆转，但无论过去、现在还是未来，不管城市如何发展，都不能忽略人们的生活质量和居住环境。在城市发展过程中，不应当只侧重器物层面的建设，也应当强化城市精神的塑造，这就需要城市管理的全程介入，需要政府与民众的共同经营。随着经济发展的不断提速，越来越多的中小城市开始注重城市建设，注重城市管理，但与大城市发展不同，受城乡“二元”结构影响，中小城市管理面临着诸如体制不顺等多种问题，而要打破“二元”结构，促进城乡一体化发展，加快中小城市建设，就不得进行城市管理改革，在“大城管”格局下理顺城市管理体制，以增加城市活力、提升城市品质。长沙县作为全国十强县之一，是城市化进程下中小城市的典型代表，在经过二十年的城市发展，经过近四年的“大城管”体制改革，城市发展已初具规模，城市管理也显见成效。
　　本文通过分析长沙县城市管理的现状、面临的困境、创新改革的措施以及改革后的效果，来探索中小城市管理的改革，分析中小城市如何在“大城管”体制下，以深化服务型政府为契机，理顺城管体制，提高城市管理效力，为群众提供更高水平的生活工作环境。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

第1章 绪论

1.1 研究背景及意义

1.2 国内外研究综述

1.3 研究方法

1.4 创新点和不足

第2章 中小城市管理的发展情况

2.1 中小城市管理的发展历程

2.2城市管理发展方向

第3章 国内外城市管理经验的借鉴

3.1 国内外城市管理经验

3.2 国内外城市管理的启示

第4章 当前我国中小城市管理的困境及其原因

4.1 当前我国中小城市管理的困境

4.2 当前我国中小城市管理困境的原因分析

第5章 长沙县城市管理的概况

5.1 长沙县城市管理机构设置情况

5.2 长沙县城市管理的工作举措

5.3 长沙县城市管理的问题

5.4 长沙县城市管理的创新实践

5.5 长沙县城市管理创新实践后的效果

第6章 基于长沙县经验的中小城市管理改革建议

6.1 完善公共服务体系，强化服务型政府

6.2树立大城管理念，破解城市管理难题

6.3构建数字城管，增强城市功能

6.4强化城乡一体化管理，突出城乡结合部的综合整治

6.5加强城管队伍建设，提升城管服务品质

第7章 结论与展望

7.1 结论

7.2 进一步工作的方向

致谢

参考文献