论政府公共数据共享利用——以社会保障数据为例

摘要

2013年，被称为大数据元年。大数据浪潮正日益对世界生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响。大数据时代的到来，为政府治理带来了机遇和挑战。世界各经济大国早就意识到大数据的重要性，出台了一系列的政策，发展大数据产业和培养大数据人才。2015年，我国出台了大数据行动纲要，进行了发展大数据产业顶层设计，是我国发展大数据的纲领性文件。
　　本文以社会保障数据为例从纵向横向上分析了现阶段我国政府公共数据的特点和现状，指出了现阶段我国政府公共数据在共享利用过程中存在的碎片化、部门化严重，数据标准不一，数据壁垒严重，数据质量参差不齐等问题，并罗列了数据共享利用发展较好的行业和部门，探索了产生了这些问题的原因，进而得出结论。论文提出了在公共部门应用主数据管理进行数据集成、共享、提高数据质量、完成数据治理。提出了应用主数据管理，健全公共数据管理制度和法规对数据管理进行顶层规划设计、建立公共数据平台和独立数据管理机构，培养数据人才等一系列建议解决现在公共数据存在的问题，实现真正意义的公共数据共享利用。

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第1章 引言

1.1 选题背景：大数据时代的政府治理

1.2 选题意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 实践意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.3.3 研究综述

1.4 研究方法和研究思路

1.4.1 研究方法

1.4.2 研究思路

第2章 公共部门大数据和主数据管理

2.1 公共部门大数据

2.2 公共部门大数据

2.3 主数据管理

第3章 公共部门数据共享利用--以社会保障数据为例

3.1 我国社会保障体系发展现状

3.2 我国社会保障数据共享利用现状

3.2.1 纵向上看社会保障数据共享利用

3.2.2 横向上看社会保障数据共享利用

3.3 社会保障数据共享问题主要原因

3.4 实现社会保障主数据共享的必要性和急迫性

3.4.1 社会保障主数据共享的必要性

3.4.2 社会保障主数据共享的急迫性

第4章 公共数据共享利用的建议

4.1 制度方面

4.2 机构和人员方面

4.3 标准流程方面

4.4 应用主数据管理

4.4.1 建立国家主数据

4.4.2 主数据管理应用-人口信息库的设计

第5章 结论和展望

5.1 结论

5.2 展望

致谢

参考文献