初探捕后变更强制措施的缺陷及完善

摘要

本论文以调研报告的形式完成，其素材全部来源于笔者工作的检察院所在辖区公安机关刑事案件捕后变更强制措施后报送检察机关的数据材料，以捕后变更强制措施的案件为题材，旨在展示公安机关捕后变更强制措施的现状，从现状出发，剖析捕后变更强制措施存在的突出问题及深层次原因，最后结合笔者的检察工作实践，通过调研，走访有关单位和相关负责人、办案一线干警，总结提炼，提出解决捕后变更强制措施的合理对策与建议。
　　 本论文写作思路是:首先，通过调研、走访收集笔者工作的检察院在过去四年半中辖区公安机关捕后变更强制措施的数据、案例;其次，通过分析收集来的数据、案例，了解捕后变更强制措施的现状;第三，从具体的数据中剖析捕后变更强制措施存在的问题;第四，分析问题产生的深层次原因;第五，通过研读有关优秀论文、各种期刊杂志，查看有关文献资料，结合自己的检察工作实践，咨询法律方面专家、学者，相关部门领导、同事，在此基础上就如何完善捕后变更强制措施提出合理对策。
　　 论文除引言外，本文主要从以下三个部分阐述。
　　 第一部分是刑事案件捕后公安机关变更强制措施的现状。这部分又具体细化为三个方面:一是公安机关2008年至2012年6月捕后变更强制措施的基本状况;二是通过列表，分析刑事案件捕后变更强制措施的原因;三是刑事案件捕后变更强制措施的后续处理情况;四是捕后变更强制措施中案件的具体类型;五是刑事案件捕后变更强制措施的具体程序。
　　 第二部分分析公安机关捕后变更强制措施存在的问题与原因。此部分从两个方面进行阐述:第一为公安机关捕后变更强制措施存在的问题;第二为公安机关捕后变更强制措施的原因。
　　 第三部分是规范刑事案件捕后变更强制措施的对策与建议。该部分是本文的重点，共从五个方面进行阐述:一是修改法律，增强检察机关的监督职能;二是申请变更强制措施主体多元化，听取有关当事人意见;三是修改捕后变更强制措施的法律依据;四是加强法治理念教育，转变办案人员的执法思想;五是进一步加强捕后变更强制措施的检察监督。

目录

声明

摘要

引言

第1章 捕后变更强制措施的现状

1．1 捕后变更强制措施的总体情况

1．2 捕后变更强制措施的法律依据及后续法律处理情况

1．2．1 变更强制措施的法律依据

1．2．2 变更强制措施后的法律处理情况

1．2．3 变更强制措施的涉案罪名

1．2．4 变更的法律程序

第2章 捕后变更强制措施存在的问题与原因

2．1 捕后公安机关变更强制措施存在的问题

2．1．1 变更强制措施给社会带来的危害

2．1．2 捕后变更强制措施给案件处理带来的问题

2．2 捕后变更强制措施的原因

2．2．1 立法存在缺陷，规定不完善

2．2．2 法律规定的可以变更强制措施的种类已不能适应现实生活

2．2．3 公安机关考核标准不当及一些办案人员思想认识有问题

2．2．4 检察机关审查逮捕把关不严，构罪即捕现象突出

2．2．5 案外因素干扰

2．2．6 其他原因

第3章 规范捕后变更强制措施的对策与建议

3．1 修改法律，增强检察机关的监督职畿

3．1．1 改变更强制措施由检察机关统一审批

3．1．2 明确规定审批时间

3．2 申请变更强制措施主体多元化，听取有关当事人的意见

3．3 修改捕后变更强制措施的依据

3．3．1 犯罪嫌疑人患有严重疾病，不适宜继续被关押的

3．3．2 犯罪嫌疑人正在怀孕或者哺乳自己婴儿的

3．3．3 性质轻微的刑事和解的案件

3．3．4 上有老下有小，个人认罪态度好的

3．3．5 刑事案件捕后证据发生变化的

3．3．6 检察机关事后发现批准逮捕有误的

3．4 加强法治理念教育，转变办案人员的执法思想

3．5 进一步加强捕后变更强制措施的检察监督

3．5．1 检察机关应积极与侦查机关相互联系，加强沟通

3．5．2 对被变更逮捕强制措施的犯罪嫌疑人建立台账

3．5．3 对不当、违法违规变更强制措施的行为坚决纠正

3．5．4 检察机关内部应该建立信息共享平台，相互配合、协调、沟通

结语

参考文献

致谢