我国保障性住房建设管理中的寻租问题研究——基于博弈分析视角

摘要

自20世纪90年代我国开始实施住房保障大规模改革后，各项住房保障政策陆续出台，尤其是近几年大规模的保障性安居工程建设实施，使得我国住房保障体系得以确立与发展，住房保障覆盖面不断扩大，困难群众的住房条件得以有效改善。据审计署公布的资料显示，2013年我国保障性安居工程实际新开工673.74万套，基本建成589.33万套，均超额完成目标任务。①但由于我国住房保障制度仍处于起步发展阶段，住房保障各项配套措施尚不完善，致使我国保障性住房在建设管理过程中存在大量的寻租问题，这也就导致了我国保障房违规建设与销售、骗租骗购以及专项资金被挪用等问题频发，造成国家财政资金大量流失、保障性住房建设质量不达标等负面影响，严重阻碍我国住房保障工作的有序推进。因此，从经济学层面深入研究我国保障性住房建设管理中的寻租问题，分析影响其产生的因素并提出合理有效的治理对策十分重要。
　　本文以寻租理论作为研究的理论基础，并借助博弈分析工具，在探究我国保障性住房建设管理中寻租问题产生的原因以及带来的影响基础上，通过对保障性住房建设管理中相关利益主体行为进行博弈分析，寻找其影响因素，并对不同激励措施下的寻租治理效果进行了比较分析，最终为预防与治理我国保障性住房建设管理中的寻租问题提供解决思路。本文第一章与第二章为基础性内容阐述部分；第三章对我国保障性住房建设管理中寻租问题的具体表现、寻租问题产生的原因以及影响做进行了论述，并列举了三个保障房寻租案例以增强本文研究的可行性；第四章作为研究重点，对寻租者、设租者以及监管者的行为策略选择进行了博弈分析，分别构建对设租者进行监管治理的博弈模型、对寻租者进行监管治理的博弈模型以及三方静态和动态博弈模型，找出影响各个博弈参与人的行为因素，并探讨不同激励措施下的寻租治理效果；第五章在博弈分析基础上，从加大寻租与设租成本、增强监管效率等角度提出了几点防治思路，为相关部门进行决策提供参考。

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1 绪 论

1.1 选题的背景与研究意义

1.2 国内外文献综述

1.3 研究方法与研究内容

1.4 研究的创新与不足

2 相关理论基础概述

2.1 寻租理论概述

2.2 博弈理论概述

2.3 保障性住房相关理论概述

2.4 相关概念界定

3 我国保障性住房建设管理中的寻租问题分析

3.1 我国保障性住房发展现状

3.2 我国保障性住房建设管理中的寻租问题表现

3.3 我国保障性住房建设管理中寻租问题产生原因

3.4 我国保障性住房建设管理中寻租问题的影响与危害

4 我国保障性住房建设管理中寻租问题的博弈分析

4.1 博弈分析的假设前提

4.2 无监管机制时寻租者与设租者行为的博弈分析

4.3存在监管机制时对寻租者和设租者进行治理的博弈分析

5 防治我国保障性住房建设管理中寻租问题的思考

5.1 规范政府权力，消除权力滥用等设租行为空间

5.2 努力建设规范的市场运行机制，有效遏制寻租问题

5.3 健全住房保障法律体系，将防治保障房寻租纳入法治轨道

5.4 健全住房保障监督管理机制，不断创新惩治措施

5.5 完善我国住房保障体系，健全寻租风险防控制度

5.6 注重思想道德教育工作，加强社会主义道德体系建设

结语

参考文献

致谢

在读期间公开发表论文（著）及科研情况