鼓励我国大学生自主创业的税收优惠政策研究

摘要

近年来，随着我国高校扩招政策的落实，毕业生总量持续增加，社会供求矛盾日益凸显。而在金融危机后，我国经济增速放缓，经济体制改革进入攻坚克难的关键期，产业结构面临转型升级。在多重因素共同作用下，大学生就业形势日益严峻。高校毕业生是国家宝贵的人才资源，具备一定的专业技术水平，拥有较强的创新意识和创业能力，是知识经济时代支持国家发展的后备力量。我国鼓励大学生自主创业，把创业视为缓解就业压力，激发社会创新能力的重要举措。税收优惠政策作为国家宏观调控的重要手段，对支持和引导大学生自主创业具有重要意义。
　　本文在理论分析的基础上，以我国大学生的创业现状为切入点，以鼓励学生创业的税收优惠政策为研究对象，结合相关统计数据进行分析，提出我国大学生创业呈现区域特点，东部地区的自主创业率高于中西部地区，但是创业整体比率偏低。在大学生创业行业选择上，主要集中于服务业和零售业，创业的科技含量普遍不高。通过对我国现行鼓励大学生自主创业的税收优惠政策进行梳理和总结，认为我国在支持大学生创业的税收优惠上存在主体不明确、优惠力度不够、税收政策宣传不到位以及部分优惠政策适用度较差等问题。
　　通过借鉴发达国家促进大学生自主创业的成功经验，结合我国财税体制改革的宏观环境，提出应从法律、政府以及社会三个层面完善我国扶持大学生创业的税收优惠政策。从法律角度上看，应提高税收优惠立法层次、健全税收优惠法律体系，并逐步建立保障大学生创业权益的相关法律。从政府角度看，应扩大税收优惠的范围和力度、完善税收优惠内容，并加大税收优惠政策宣传力度。从社会角度看，高校应将税收政策纳入创业课程体系，建立信息共享平台，重视培养学生创业精神；社会保障部门等机构也应做好鼓励大学生自主创业的相关工作，协助税收优惠政策的贯彻落实。
　　本文主要采用了数据分析、比较分析和文献分析的方法，以求对鼓励我国大学生自主创业的税收优惠政策有一个全面深刻的探析，促进大学生自主创业。

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英文摘要

1. 导 论

1.1研究背景及意义

1.2文献综述

1.3研究内容与方法

1.4本文可能创新点与局限

2. 大学生创业的税收优惠理论分析

2.1相关概念的界定

2.2促进大学生创业的税收优惠理论依据

2.3税收优惠政策作用于大学生创业的机理分析

3. 我国大学生创业税收优惠政策现状与问题

3.1我国大学生创业现状

3.2我国现行鼓励大学生创业的税收优惠政策

3.3税收优惠政策存在的主要缺陷

4. 鼓励大学生创业的税收优惠政策国际比较

4.1美国

4.2德国

4.3韩国

4.4借鉴与启示

5. 完善鼓励我国大学生创业的税收优惠政策建议

5.1基于法律层面

5.2基于政府层面

5.3基于社会层面

结语

参考文献

致谢