县级政府基本公共服务公众满意度研究——以江西省南城县为例

摘要

当前，我国处于“四个全面”战略布局的全新历史起点上，要求政府职能适时作出转变。实现政府职能战略转变就是要强化政府的公共服务职能，由管制型政府向服务型政府转变，要推动政府职能转变，首先就必须调查社会公共需求的实际状况，找出公共供给与社会需求之间的差距，使公众日益增长的公共服务需求得到满足。服务型政府建设要以公众利益为出发点，以人民群众的满意度为评价指标和最终归宿。因此，20世纪90年代至今，公众满意度测评一直是学界专家争相研究的焦点，公众的满意度也成为反映和衡量公共服务体系建设是否取得成效的标准之一。只有以人民为先，把公众的满意度放在首位，才能推动社会服务均等化，促使公共服务体系不断完善。
　　本文通过研读大量文献，深入的分析了将公众满意度引入公共领域的可能性和必然性，并立足于城乡基层实地调研成果，通过对问卷调查数据的研究分析，指出地方政府在公共服务供给上存在的问题，进一步提出了提升公众满意度的策略选择，为决策部门提升自身的公共服务供给水平提供了借鉴。在综合运用了定量和定性分析方法的基础上，对县级政府基本公共服务的公众满意程度进行了测评和研究。本文写作框架包含六个部分。
　　第一部分，导论。本章在阐述选题的由来、研究意义的基础上，进一步归纳国内外政府基本公共服务公众满意度状况研究进展，在此基础上提出文章的研究框架、写作思路以及创新性。
　　第二部分，相关理论分析。重点厘清和阐释公共服务、基本公共服务、公众满意度、县级政府基层服务等关键性概念。进一步阐述县级政府的特殊性以及其提供基本公共服务的依据。
　　第三部分，数据采集与统计结果分析。在介绍调查方案的设计情况后，运用简单随机抽样方法确定问卷调查范畴，发放并回收问卷。接下来用SPSS软件进行数据分析，并对最终结果作出阐述。
　　第四部分，原因分析。本章总结了问卷调查的研究结果，得出研究结论，根据研究发现，分析县级政府公共服务项目公众满意度偏低的原因。
　　第五部分，政策建议。从县级政府公共服务项目公众满意度偏低的原因入手，找出症结，对症下药，提出改进策略。
　　第六部分，研究结论及展望。总结本文的成果和不足，并对将来的深入研究提出展望。

目录

声明

摘要

1 导论

1．1 研究背景

1．2 研究意义

1．3 国内外研究综述

1．3．1 国外相关研究综述

1．3．2 国内相关研究综述

1．4 本文的研究方法

1．5 创新点和不足

2 相关理论分析

2．1 公共服务、基本公共服务

2．1．1 公共服务的概念及分类

2．1．2 基本公共服务的概念及分类

2．2 公众满意度

2．2．1 公众满意度的概念

2．2．2 公众满意度的理论基础

2．2．3 公众满意度的组成要素

2．2．4 公众满意度的影响因素

2．2．5 公众满意度的分析方法

2．3 县级政府基本公共服务的特殊性及提供的依据

2．3．1 县级政府基本公共服务的特殊性

2．3．2 县级政府基本公共服务提供理论依据

3 县级政府基本公共服务满意度的现状分析—以南城县为例

3．1 南城县基本公共服务现状

3．2 问卷设计

3．2．1 问卷设计的思路

3．2．2 问卷设计的结构

3．3 数据统计和结果分析

3．3．1 样本分布情况分析

3．3．2 样本总体满意程度频数分析

3．3．3 交叉分析

3．3．4 回归分析

4 县级政府所提供的公共服务公众满意程度较低的原因

4．1 城市基础设施建设发展滞后

4．2 政府提供的公共服务总体数量较少，质量相对偏低

4．3 职能定位错误，职责划分不明

4．4 需求动力表达机制缺失

4．5 政府回应机制存在问题

5 提高县级政府公共服务公众满意度的策略选择

5．1 完善城市基础设施建设，优化人居生态环境

5．2 促进社会改革，完善公共服务的种类，提高公共服务效率和效益

5．3 把公共服务满意度作为改善民生的风向标，积极回应公众需求

5．4 建立决策咨询制度，努力发掘智库在公共服务评估中的潜力

5．5 协同治理，加大社会组织、机构和企业公共服务购买力度，向公众提供满意的公共服务

6 研究结论与展望

6．1 研究结论

6．2 研究展望

参考文献

县级政府公共服务公众满意度调查问卷

致谢