我国实习生用工过程中权益保障问题研究——基于河南省部分高校的调查

摘要

自从高校扩招以来，有资格参与高等教育的学生越来越多，高校毕业生人数也逐年上升就业压力越来越大。同时，人口红利的消失导致企业的生产成本增加，一些劳动密集型的企业招工困难，于是招收高校在校生成为弥补劳动力短缺的方法。这种现象的存在使得原本该接受教育的学生却在教学实习的谎言下变成了廉价劳动力。但是没有工作经验和社会经验的大学生，并不是很清楚该如何保障自身的权益，甚至不清楚自己拥有那些权益。因此在实习的过程中实习生的权益很容易受到侵犯，再加上法制体系的不完善导致实习生并不在劳动合同法调整的范围内，所以当实习生权益受到侵犯时很难找到保障的依据。一些实习单位从自身利益最大化出发，任意招收实习生目的就是为了解决用工问题，降低生产成本，将实习学生充当廉价劳动力，对于实习生的权益保障置之不理。政府监督不到位并且缺乏引导企业招收实习生的激励机制，所以部分较好的企业不愿意招收实习生，或者只招收较少的实习生，导致实习竞争大、实习单位不理想。学校在实施实习教育的过程中管理不严谨、过于形式化未能实现实习教学目的，也没能很好的保障实习生在实习过程中的权益。针对以上问题及原因政府和学校应该重视学生实习，并从提高教学质量的目的出发为学生提供一个良好的实习环境，让实习在教学环节中发挥其应有的作用，让学生能够通过实习提高知识的应用能力，并在以后的择业道路上更有优势。
　　在梳理现有的国内理论研究以及我国大学生实习用工演变历程的基础上，明确了我国实习生用工是随着我国教育制度的改革而不断完善的，教育实习也越来越受到重视，不仅职业院校各大高校也都将实习作为教育环节的一部分。然而随着“用工荒”的出现，大量劳动力密集型企业招收在校实习生充当廉价劳动力的现象也出现了，针对这一现象本文通过对河南省部分高校在校生的问卷调查以及网上收集资料的分析，发现当前我国实习生权益保障存在一些问题:学生在实习的过程中被充当廉价的劳动力，实习内容与教学内容没有太大关系，实习工作简单重复，实习过程中学生基本的权益受到侵犯等。针对以上问题本文从企业、学校和学生等多角度分析产生的原因，最后在借鉴国外较为成熟的实习生权益保障经验的基础上提出合理的建议。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究背景

1．2 研究目的及意义

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究意义

1．3 本文中“实习”概念界定

1．4 文献综述

1．4．1 有关实习生权益保障方面的研究

1．4．2 有关实习生制度的研究

1．4．3 有关实习生身份的研究

1．5 理论基础

1．5．1 教育与生产劳动相结合理论

1．5．2 公民受教育权和劳动权

1．6 研究的内容及研究方法

1．6．1 研究的内容

1．6．2 研究方法

1．7 本文可能的创新点及不足

2 我国实习生用工的演变

2．1 计划经济体制时期

2．2 1985年以后大学生就业制度逐渐发生变化

2．3 1993年教育体制改革之后

3 我国实习生用工现状及权益保障存在的问题和影响

3．1 实习生用工现状

3．2 实习生用工过程中存在的权益保障问题

3．2．1 实习质量不佳

3．2．2 企业对待实习生重劳动轻培养

3．2．3 劳动报酬及劳动时间方面的问题

3．2．4 劳动合同缺失

3．3 实习生用工问题产生的负面影响

3．3．1 导致正式员工福利待遇受到影响

3．3．2 实习生作为廉价劳动力阻碍经济结构转型

3．3．3 教育质量受影响

4 实习生权益保障问题产生的原因

4．1 劳动力短缺导致实习生被充当廉价劳动力

4．2 法制体系不完善

4．2．1 现有法律法规对实习生的保护不够

4．2．2 政府监管不到位

4．2．3 政府激励机制的缺乏

4．3 教育体系不健全

4．3．1 学校对学生实习重视程度不够

4．3．2 部分院校功利化办学

4．4 企业方面的原因

4．5 学生自身的原因

4．5．1 学生对实习教育环节存在认识偏差

4．5．2 学生对法律制度存在认识缺陷

5 国外实习生权益保障的经验借鉴

5．1 学生实习的法律法规比较健全

5．2 政府鼓励企业主动为大学生提供实习岗位

5．3 学生实习积极性高且实习效果明显

6 政策建议

6．1 完善有关实习生权益保障的相关法律法规

6．2 加强政府监管及政策扶持

6．3 学校要实行严格的实习管理机制

6．3．1 普通高校管理机制

6．3．2 有实习要求的职业院校管理机制

6．4 学生应学习法律知识增强自我保护意识

7 结论与展望

7．1 主要研究结论

7．2 研究展望

参考文献

附件

致谢