声明
摘要
1绪论
1．1研究背景
1．2研究目的
1．3研究意义
1．3．1理论意义
1．3．2现实意义
1．4研究方法及思路
1．4．1研究方法
1．4．2研究思路
2文献综述
2．1概念界定
2．1．1流浪乞讨人员
2．1．2社会救助
2．1．3救助管理
2．2理论基础
2．2．1 ERG理论
2．2．2福利多元主义理论
2．2．3优势视角理论
2．3国内外研究现状
2．3．1流浪乞讨人员产生原因研究
2．3．2救助管理方式分型研究
2．3．3救助管理制度的研究
2．3．4助管救理困境的研究
2．3．5救助管理对策的研究
2．3．6社会工作介入救助管理的研究
2．4国内外研究评述
3 H救助管理站流浪乞讨人员救助服务现状
3．1 H站基本概况
3．1．1 H站简介
3．1．2 H站工作人员情况
3．1．3 H站救助管理的制度依据
3．2 H站救助服务流程图
3．3 H站服务对象的基本状况、救助内容和特征
4 H救助管理站救助管理工作面临的困境及原因分析
4．1政策层面的困境
4．1．1缺乏对职业乞讨者的明确管理规定
4．1．2缺乏对救助工作人员的保护规定
4．2 H站内在管理及人员自身层面的困境
4．2．1救助对象界定难，身份甄别查询难
4．2．2救助对象安置难，跑站救助应对难
4．2．3街头救助劝说难，主动救助不接受
4．2．4社会力量参与度低
4．2．5未形成有效的救助合力
4．2．6工作人员积极性不高，专业技能有待提升
4．3 H站面临困境的原因分析
4．3．1社会救助宣传缺失
4．3．2救助管理制度不完善
4．3．3地方政府重视不够，救助经费不足
4．3．4社会监管不到位
5针对H救助管理站救助管理工作的对策建议
5．1针对救助管理制度
5．1．1细化相关政策规定
5．1．2完善流浪乞讨人员救助保障机制
5．2针对部门间协调配合及加强宣传
5．2．1加强各部门之间的协调配合
5．2．2加大流浪乞讨的宣传力度
5．3针对社会力量参与救助服务
5．3．1鼓励社会力量参与救助服务
5．3．2推动政府购买专业社工服务
5．3．3推动家庭与社区参与救助服务
5．4针对教助主体
5．4．1转变救助理念，提高救助能力
5．4．2提高工作人员薪酬待遇
5．5社会工作参与H站救助服务的路径构想
5．5．1宣传及倡导服务
5．5．2心理疏导服务
5．5．3资源链接服务
5．5．4社会融入服务
5．5．5能力提升服务
6总结与反思
6．1总结
6．2反思
参考文献
附录1：H救助管理站长及工作人员的访谈提纲
附录2：流浪乞讨人员访谈提纲
附录3：被访者信息
附录4：被访者信息论文中的图／表汇总表
致谢
