完善国家科技荣誉制度的对策研究

摘要

近年来，国家越来越重视科技的发展和进步，对科技工作者的表彰和奖励已逐渐形成规模体系，但也暴露出不少问题，科技领域的国家荣誉和奖励还有待完善。2014年第十二届全国人民代表大会第二次会议及2015年第三次会议上，两度提出将国家勋章和国家荣誉称号法列入当年立法计划，因此对构建国家科技荣誉制度进行研究分析，具有重要理论和现实意义。国家科技荣誉制度作为专门表彰科技工作者的荣誉制度在此时应用而生。
　　本文以国家科技荣誉制度为研究对象，运用文献法和比较分析法，对其相关概念进行界定和辨析，并对国家科技荣誉制度的几种类型及其发展进行了梳理。在此基础上对当前国家科技荣誉制度存在的主要问题进行了探讨，如缺乏统一的法律规制、科技荣誉种类繁多、荣誉与奖励界限不清及运行机制不健全等。并详细分析了产生问题的原因，包括国家“有所为”力度不够、荣誉获得标准较难量化、荣誉“双轨制”弊端丛生、评审较易受外界因素干扰等方面。
　　最后本文提出完善国家科技荣誉制度的几点对策：首先要建立统一的法律体系，然后对荣誉奖项的分类进行调整，将荣誉和奖励相分离，同时还对运行机制进行完善。从而更加有效地发挥国家科技荣誉制度的人才激励和价值导向作用。

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1绪论

1.1 选题背景和意义（Research Background and Meaning）

1.2 国内外研究动态与评析(Domestic and Abroad Research Review)

1.3 研究思路与研究方法(Research Ideas and Research Methods)

1.4 研究难点与创新点（ Research Difficulties and Innovation Points）

2 国家科技荣誉制度理论溯源

2.1 国家科技荣誉制度概述（ The Summary of National Science and Technology Honor System）

2.2 国家科技荣誉制度的理论基础（The Basis Theory of National Science and Technology Honor System）

2.3 构建国家科技荣誉制度的必要性及意义（The Necessity and Significance of Building National Science and Technology Honor System）

3 我国国家科技荣誉制度的发展实践

3.1 我国国家科技荣誉制度的类型及发展（ The Developments and Kinds of National Science and Technology Honor System of Our Country）

3.2 国家科技荣誉制度存在的问题（ Problems of the National Science and Technology Honor System）

3.3 国家科技荣誉制度产生问题的原因（ Causes of the status of National Science and Technology Honor System）

4 西方国家科技荣誉制度概述及成功经验

4.1 西方国家科技荣誉制度概述（ The Summary of National Science and Technology Honor System in Western countries）

4.2 西方国家科学院及其院士制度（Western National Academy of Sciences and Academician System）

4.3 西方国家科技荣誉制度的成功经验(Successful Experiences of Western National Science and Technology Honor System）

5 国家科技荣誉制度的完善对策

5.1 建立统一的法律体系，荣誉制度国家化（Establish the Unified Legal Framework, and Make the Honor System Nationally）

5.2 调整国家科技荣誉的分类，荣誉设置合理化（ Adjust the Classification of National Science and Technology Honor, and Rationalized the Setting of Honor）

5.3 荣誉和奖励分离，荣誉授予纯粹化（ Separate Honors form Rewards, and Bestow Honors Purely）

5.4 完善运行机制，荣誉制度科学化（ Perfect Operating Mechanism, and Scientize the Honor System ）

6 结束语

参考文献

作者简历

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