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日本国立大学法人化改革及其对我国高等教育的启示

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声明

一、引言

(一)问题提出

(二)研究方法

1.文献法

2.调查法

(三)研究意义

(四)相关的研究综述

二、日本国立大学法人化改革历程分析

(一)日本国立大学法人化改革的背景

1.政治经济背景

2.社会背景

(二)日本国立大学法人化改革的特点

1.设置特殊法人

2.引进企业经营的理念和方式

3.建立多元的评价体系

4.构建完整的法律保障体系

(三)日本国立大学法人化的实施步骤

1.日本大学制度的确立与发展

2.《国立大学法人法》的立法过程

3.文部科学省的立场转变

(四)日本国立大学法人化改革的主要内容

三、日本国立大学法人化改革后出现的问题以及探讨

(一)日本国立大学法人之间存在的差距

1.物力资源

2.人力资源

(二)决策上的差别

1.妥协与折中

2.外行与专家

(三)大学内部的资源分配——和既得权益的斗争

(四)与文部科学省的新关系

1.资金问题

2.评价问题

四、对我国高等教育管理体制改革的几点启示

(一)高等教育制度改革应法制化、程序化

(二)进一步扩大高校办学自主权,完善大学法人化制度

(三)改革如何确保大学应有职能不受侵犯

(四)改革需要明确的思路和完善的制度设计作为保障

结语

参考文献

攻读硕士学位期间公开发表的文章

后记

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摘要

2004年4月1日起,日本所国立大学一夜之间全部实行了独立行政法人,日本有着100多年历史的国立大学在性质上已经不复存在。本文就日本国立大学法人化改革的背景与动因、国立大学法人化改革的主要目标以及主要措施、国立大学法人化改革的主要进程、国立大学法人化改革过程中遇到的阻力、法人化给日本国立大学内部的管理体制所带来的变化等等进行分析,从中寻找出一些带有规律性和特殊性的东西,并探讨这一改革对我国高等教育管理体制的改革的启示。例如,大学制度改革重大决策如何以法律化的方式进行;如何进一步扩大高校办学自主权、完善大学法人化制度:改革如何确保大学的应有职能不受侵犯:如何确立改革的思路并以完善的制度作为保障等等。

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