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声明
导言
一、问题的提出
二、文献综述
三、研究思路及基本框架
四、理论工具
(一)和谐社会理论
(二)改革政府理论
第一章和谐社会概述
一、和谐社会的理论来源
(一)马克思主义关于构建社会主义和谐社会的理论
(二)中国共产党关于构建社会主义和谐社会的理论
二、和谐社会的价值意蕴
(一)坚持以人为本的价值原则
(二)公平公正为主线
(三)不断满足人民群众的物质文化需要,促进人的全面发展为目标
三、和谐社会的主要特征
(一)人与人之间的和谐
(二)人与政府之间的和谐
(三)人与自然的和谐
第二章构建社会主义和谐社会的基层主体——乡镇政府
一、构建社会主义和谐社会的基层主体结构
(一)党的领导是核心
(二)社会组织是主力
(三)乡镇政府为主导
二、基层政府职能转变是构建和谐乡镇的关键
(一)政府治理模式及其特征
(二)基层政府职能的重新定位
(三)管理型政府走向服务型政府
三、乡镇政府管理体制改革是构建和谐乡镇的前提
(一)乡镇的基本现状分析
(二)乡镇政府体制改革的重要目标
(三)乡镇政府体制改革的主要任务
第三章和谐乡镇构建的思考
一、和谐乡镇的内涵与特征
(一)和谐乡镇的涵义
(二)和谐乡镇的特征
(三)和谐乡镇的指标
(四)响水县黄圩镇政府的施政理念
二、构建和谐乡镇进程中必须解决的几个主要问题
(一)政府层级之间权限关系不明晰
(二)乡镇政府内部结构设置不科学
(三)乡镇财政体制不顺畅
(四)响水县黄圩镇的普遍性不足与特殊性缺失
三、构建和谐乡镇的思考
(一)生产力发展是构建和谐乡镇的核心任务
(二)社会稳定是构建和谐乡镇的起码要求
(三)乡镇机构改革是构建和谐乡镇的重要条件
(四)提高农民素质是构建和谐乡镇的有效措施
(五)响水县黄圩镇构建和谐乡镇的实践展示
结语
参考文献
后记