文摘
英文文摘
声明
引 言
第一章 《禁毒法》出台的背景及强制隔离戒毒的纵横考察
一、《禁毒法》出台的背景
二、强制隔离戒毒的纵向考察(国内)
(一)清朝时期禁毒及应对毒品成瘾的法律制度
(二)民国时期禁毒及应对毒品成瘾的法律制度
(三)改革开放前中国大陆地区的禁毒及应对毒品成瘾的法律制度
(四)改革开放后中国大陆地区的禁毒及应对毒品成瘾的法律制度
三、强制隔离戒毒的横向考察(国外)
(一)强制型矫治模式
(二)自愿型矫治模式
(三)复合型矫治模式
第二章 《禁毒法》中强制隔离戒毒措施的正当性分析
一、《禁毒法》中强制隔离戒毒规定的文本解读
二、强制隔离戒毒正当性的理论基础分析
三、强制隔离戒毒的决策和操作主体
(一)基层公安机关行使强制隔离戒毒决定权有违比例原则
(二)基层公安机关行使强制隔离戒毒决定权缺乏足够的公信力
(三)基层公安机关行使强制隔离戒毒决定权其执法的规范性令人质疑
四、强制隔离戒毒的决策操作程序
(一)强制隔离戒毒审批过程中正当法律程序的缺失
(二)强制隔离戒毒审批过程中外部监督制约机制的缺失
(三)强制隔离戒毒过程中程序性事项的缺乏
五、强制隔离戒毒场所的设置和管理
(一)强制隔离戒毒执行主体的不明确
(二)强制隔离戒毒人员权利保障与场所管理权实现的矛盾与冲突
六、强制隔离戒毒与自愿医疗戒毒、社区戒毒的衔接
(一)自愿医疗戒毒与强制隔离戒毒的衔接疏漏
(二)社区戒毒与强制隔离戒毒的衔接疏漏
第三章完善强制隔离戒毒措施的对策性建议
一、保安处分制度适用的可行性
二、强制隔离戒毒的审批环节
(一)强制隔离戒毒可由公安机关会同医疗机构作出裁决
(二)申请法院强制执行
三、强制隔离戒毒的执行环节
(一)明确执行主体
(二)转变管理思路,强化戒毒职能
(三)建立完善的外部监督机制
四、强制隔离戒毒与社区戒毒的衔接
(一)明确社区戒毒的专职机构
(二)建立完整的规章制度,配备必要的硬件设施
(三)明确社区戒毒向强制隔离戒毒转变的条件和程序。
五、自愿医疗戒毒与强制隔离戒毒之间的衔接
结论与展望
参考文献
攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文
致谢