国家高水平体育后备人才基地规范化建设长效机制研究——以江苏省为例

摘要

国家高水平体育后备人才基地建设是竞技体育可持续发展的重要途径和保障。加强基地规范化建设是践行科学发展观的最好体现。竞技体育领域里深化训练体制改革、优化资源配置、发挥地域优势、调整布局结构和优化项目设置、加强教练员的培养以及加大训练经费的投入是旨在促进各基地体校适应社会发展，努力探索商业化和职业化的发展道路，建立起国家高水平体育后备人才基地规范化建设的长效机制。
　　 为了进一步促进国家高水平体育后备人才基地建设的可持续性发展，采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法等方法，对江苏省40所国家高水平体育后备人才基地规范化建设现状进行了调查，并分析基地规范化建设的内、外部影响因素，探索提高基地日常管理制度化、规范化、科学化水平，建立基地规范化建设长效机制，为主管部门制定有关国家基地规范化建设的政策，以及完善对基地的监管、考核制度的策略与措施提供可行性和建设性的参考依据。主要结论如下：
　　 1、基地规范化建设长效机制的理念：科学制定与有效贯彻各项管理规章制度，充分发挥地域资源环境优势和凝练区域特色，积极组织与承办国际国内重大赛事，加强国内外交流学习与多边合作。
　　 2、江苏省在各基地规范化建设中形成了良好的长效运行机制。具体表现在具有完善的基地认定办法、主管部门制度、地区行政政策、管理体制和制度。训练竞赛体制、训练管理制度、评价考核制度、教练聘用制度等政策制度得到有力实施。在教学管理制度上、招生体制、人才流动和输送体制、教育相关体制、教练培训制度、奖罚激励制度等长效性上需要进一步改革和完善。
　　 3、基地中，平均设项数为5.175项，其中以2-6项设立居多，单项学校只有3所。项目布局充分体现了特色突出、合理分配的理念，集中了全省竞技体育的人力物力资源，体现了“举国体制”的长效战略优势。基地教练员的年龄和职称结构符合当前基地长效发展的需要，但学历偏低。
　　 4、基地实行教练员推荐和基层推荐，辅以引进的后备人才选拔与输送模式。弥补并改善教练员在选材面的制约和信息面的不足等不利因素的同时注重运动员注册工作的长效管理机制。
　　 5、基地的训练主要采用“三集中制”和“走训制