声明
引言
一、研究背景
二、研究意义
三、文献综述
四、研究体例
第一章 基础理论
第一节 突发环境事件中政府信息公开的概念
一、突发环境事件的概念与特征
二、突发环境事件中政府信息公开的概念与特征
三、与相关概念的辨析
第二节 突发环境事件中政府信息公开的价值分析
一、对公民环境知情权的保护
二、对政府依法行政和科学决策的要求
三、对社会稳定秩序的控制
第二章 我国突发环境事件中政府信息公开法制现状
第一节 我国突发环境事件中政府信息公开的现行立法
一、环境保护与突发事件应对综合性法律的规定
二、环境保护单行法律及行政法规的规定
三、信息公开相关法律法规的规定
第二节 对我国现行相关立法的解读评析
一、立法模式以政府主导型为主
二、法律规制多属原则性规定
三、对监督与救济机制重视不够
第三章 突发环境事件中政府信息公开的及时性
第一节 突发环境事件中政府信息公开及时性的原因分析
一、突发环境事件属性要求信息公开需及时
二、对公众人身财产利益的保护要求信息公开需及时
三、对社会稳定秩序的确保要求信息公开需及时
第二节 公开及时性的法律规制中存在的问题
一、现行立法过于原则,缺乏可操作性
二、法律规定原则化的动因分析
三、法律规制过于僵化的后果
第三节 突发环境事件中政府信息公开及时性的应然构想
一、制定相关法律法规加强公开及时性可操作性
二、建立突发环境事件中定期公开环境信息制度
三、利用多种公开方式确保信息公开的及时性
第四章 突发环境事件中政府信息公开的真实性
第一节 突发环境事件中政府信息公开真实性的价值剖析
一、突发环境事件中公共利益的保证
二、突发环境事件中政府职能与政府公信力的体现
三、突发环境事件中遏制谣言、稳定社会秩序的需求
第二节 公开真实性的法制现状反映出的问题
一、突发环境事件中政府信息公开真实性规范的弊端
二、突发环境事件中政府信息公开真实性的过程剖析
第三节 突发环境事件中政府信息公开真实性的理性设计
一、突发环境事件中公开真实性与及时性的选择与平衡
二、规范信息发布媒介及建立谣言控制机制
三、明确违反公开“真实性”的法律责任
第五章 突发环境事件中政府信息公开的统一性
第一节 突发环境事件中政府信息公开统一性的重要性分析
一、从公众角度出发——排除怀疑,去除芜杂谣言信息
二、从政府角度出发——建立诚信,提高事件处理能力
第二节 现行立法对统一性的约束暴露出的问题
一、法律对统一性规制的缺陷
二、公开的统一性不等同于单一主体公开
第三节 突发环境事件中政府信息公开统一性的实现路径
一、完善政府信息公开职能
二、加强突发环境事件应急信息系统建设
三、现有法律法规具体化,提高可操作性
结语
参考文献
攻读学位期间本人公开发表的论文
后记
