论“检调对接”的价值、结构与推行——基于检察实证的分析

摘要

检调对接，作为基层检察实践，创造出有“系统特质”、具“地方属性”的化解矛盾经验，在构建和谐社会大背景下凸显出其独特的价值。自生发之日起，其扩展迅速但脉络纷杂。检察机关应当在厘清检调对接内涵的基础上，智慧平衡其公正价值与和谐价值，理性构建包括轻微刑事案件、民事申诉案件、涉法信访案件、涉法调解监督等在内的多元开放结构。面对检调对接推行过程中影响法律平等适用、偏离调解自愿原则、诱发司法腐败危险等种种质疑，检察机关已经采取了限定案件范围、完善程序保障、发展和解方式、建设配套制度等多种措施予以回应。在未来，我们应该以乐观心态和理性实践来推动检调对接在不断解决问题中向前发展，从而更充分地发挥其在法治国家与和谐社会建设中的积极作用，并为公众参与司法民主进程提供一个可资借鉴的模本。

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前 言

一、什么是检调对接?

二、检调对接的价值定位：和谐还是公正？

（一）和谐与公正的共赢

（二）和谐光环下的公正退缩

（三）公正名义下的和谐失落

（四）公正与和谐的共伤

三、检调对接的基本结构：封闭还是开放？

（一）涉法信访的纳入

（二）涉法调解监督的纳入

四、检调对接的推行：谨慎还是乐观？

（一）质疑的声音

（二）积极的回应：

结 语

参考文献

攻读学位期间公开发表的论文

后 记