征地前后农民生活水平对比研究——以苏州市娄葑镇为例

摘要

农民作为征地安置补偿的对象，是决定征地补偿安置各项政策实施效果的微观主体。“确保被征地农民原有生活水平不下降，长远生计有保障”是缓解征地矛盾的关键所在。因此，聚焦征地前后农民生活水平的对比研究，具有重大意义。
　　本文首先选取苏州市娄葑镇为样本地，有效完成了89位被征地农民的问卷与访谈，其次，对比样本地征地前后农民生活水平状况，分析影响被征地农民生活水平产生差异的因素，归纳在保障被征地农民生活水平中存在的问题，最后，在理论研究与实证分析的基础上，提出为保障被征地农民生活水平的若干政策建议，试图推进征地补偿安置政策进一步完善。
　　主要研究结论如下：1.在苏州市娄葑镇，51.25%的被征地农民认为其生活水平因征地而提高，32.5%认为未发生改变，仅有16.25%认为降低；2.实际上，样本地的绝大多数被征地农民的生活水平因征地而发生变化，表现为：家庭人均年收支都呈不同幅度增长，且收入增长幅度快于支出增长幅度，享受的社会保障体系较征地前更完善，由宅基地置换为商品房的新住所使其生活环境有所提升，但邻里交往活动频次减少，且邻里信任度下降；3.虽样本地的被征地农民生活水平保障工作受到认可，但在社会保障体系、居住方式改变、就业转变等方面存在一些问题，需要进步完善。

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1 绪 论

1.1研究背景与目的

1.2文献综述

1.3研究方法、路线和内容

1.4研究创新与限制

2 基本概念界定与理论分析工具

2.1基本概念界定

2.2土地功能理论

2.3征地合理补偿理论

2.4生活水平评价体系理论

3 样本概述

3.1娄葑镇概况

3.2样本的基础特征

4 征地前后农民生活水平的差异分析

4.1产生的差异

4.2产生差异的因素分析

5 存在的问题与政策建议

5.1存在的问题

5.2政策建议

6 结 论

参考文献

攻读硕士期间公开发表的文章

附 录：征地前后农民生活水平的调查问卷

致谢