城市群体性事件应急管理体系的研究——以Y市M区为例

摘要

目前我国群体性事件具有突然爆发，难以准确预测的特点。近年来，因为矛盾得不到合理解决而在瞬间引发大规模群体性事件的占有相当高的比例。不同性质的群体性事件在不同阶段有着不同的特征，但其共同点是都具有突发性和社会危害性，为了保证人民的合法权益，营造一个和谐稳定的社会环境，政府必须提高对群体性事件的应急管理水平，有效地预防、管理和处置各类群体性事件。如何建立健全城市群体性事件应急管理体系，已然成为政府维护社会安定及政治稳定的一项重要研究任务。
　　本文以Y市M区群体性事件及应急管理体系运行的现状为例，深入分析了我国群体性事件应急管理体系存在的问题及原因。并从构建应急管理的预案体系、健全资金保障机制以及建设多层面的应急管理机构等三个方面提出了健全城市群体性事件应急管理体系的对策。

目录

声明

摘要

绪论

一、问题的提出

二、国内外研究现状

三、研究内容与方法

第一章 群体性事件及应急管理体系概述

一、群体性事件及应急管理体系概念厘定

二、群体性事件的特点

三、构建应急群体性事件体系的必要性

四、应急群体性事件体系相关理论研究

第二章 城市群体性事件应急管理体系构建

一、应对群体性事件的基本原则

二、构建群体性突发事件应急管理机制的基本准则

三、国外政府应急管理体系比较及对我国构建群体性事件应急管理体系启示

四、城市群体性突发事件应急管理体系的构建路径

第三章 城市群体性事件应急管理体系运行现状——以Y市M区为例

一、Y市M区群体性事件应急管理体系的基本情况

二、Y市M区群体性事件应急管理体系运行现状

三、群体性事件应急管理体系问题及原因分析

第四章 完善城市群体性事件应急管理体系的思考

一、健全城市应急管理的预案体系、明晰政府各级处置群体性事件的权责

二、完善应急管理保障机制、加强应急管理的组织体系

三、强化服务型政府理念，提高政府科学决策水平

四、加强法制教育，建立多渠道沟通平台

五、建立“预见性政府”新理念，建立健全应急管理预警机制

结语

参考文献

后记