金融消费者保护制度比较研究——金融监管的角度

摘要

金融消费者是金融产业发展的基础。美国次贷危机表明,若此基础动摇,则会对金融业造成严重破坏。保护金融消费者,就是保护金融机构自身,就是维护金融稳定和保护金融安全。
　　次贷危机后,国际金融监管改革呈现三条主线:(1)完善传统的微观风险为本的审慎监管体系;(2)建立系统性风险监管体系(宏观审慎管理体系);(3)构建金融消费者保护体系。其中金融消费者保护成了全球金融监管的改革重点。
　　基于对国际金融危机的深刻反思,各国政府积极采取措施加强金融消费权益保护。美、英等国家以及一些国际组织相继通过改革相关立法和监管体制,修复现行金融监管体制的制度性缺陷,如监管模式由“机构性监管”向“功能性监管”的转变,设立专门的金融消费者保护机构,以进一步加强对金融消费者保护。
　　目前,我国采取“一行三会”的分业监管模式,与当前金融混业经营趋势存在诸多矛盾;分设于“一行三会”内部的金融消费者保护部门也都各司其职,难以形成合力。而我国作为 G20、金融稳定理事会、巴塞尔委员会的成员国,实施新的国际金融监管标准是应尽义务。客观上来看,借鉴国际先进经验开展金融监管体制改革,有利于我国金融消费者保护,促进金融机构转变业务模式和发展方式,提高经营效率,最终保障金融体系的稳健运行。

目录

封面

声明

中文摘要

英文摘要

目录

引言

第一章 金融消费者保护的理论基础

一、金融消费者的界定

二、金融消费者保护的原因分析

三、金融消费者保护的基本原则

四、金融消费者保护与金融监管

第二章 金融消费者保护的法律体系

一、金融消费者保护立法概述

二、基于交易保护的法律制度

三、基于权益救济的法律制度

四、金融消费者保护的国际规则

第三章 金融消费者保护的监管模式

一、发展趋势——机构性监管转向功能性监管

二、各主要国家监管模式比较分析

三、功能性监管模式下的监管机构体系

第四章 金融消费者保护的专门机构

一、英国：金融行为监管局

二、美国：消费者金融保护局

三、中国：“一行三会”的内设机构

第五章 我国金融消费者保护制度的完善

一、我国金融监管体制的问题

二、现行金融消费者保护制度存在的问题

三、金融消费者保护制度的调整及重构

结语

参考文献

攻读学位期间公开发表的论文

致谢