盘查程序的法治化研究——以美国法为借鉴

摘要

盘查制度最先起源于英国，随后在美国逐渐发展并完善。由于美国是多民族的联邦制国家，种族歧视与各州利益冲突问题一直存在，使得警察在执行职务过程中，没有统一的参照标准，侵害公民权利的问题时常发生。美国通过了《宪法第四修正案》，寻求适用于美国联邦各州的保障人权的最低标准。此后，美国通过许多相关判例补充和完善此标准。同美国一样，我国作为多民族的国家，由于各种原因，警察执法时也会遇到很多问题，尤其是在警察盘查过程中，爆发的警民冲突更是不胜枚举。在我国，盘查问题未能够引起刑事诉讼法学界的足够重视，而且有关盘查的立法也是少之又少。可是，当今实际，盘查程序在实践中产生的问题越来越多，盘查自身的作用也日益突出。因而必须为此设置更加明确的法律界限和保障。本文指出我国盘查制度的实际情况和相关问题，深入介绍了美国盘查制度的发展，最后提出了一些可能的解决方案。

目录

声明

序言

一、我国盘查制度的现状与缺陷

（一）我国盘查存在的问题

1.盘查权性质模糊

2.盘查程序不完善

3.盘查类型单一

4.警察人身安全的担忧

二、美国盘查制度法治经验参鉴

（一）拦停和拍身

1.拦停

2.拍身

(二）“合理怀疑”的证据标准

1.信息的来源

2.毒贩印象

3.逃跑行为

4.警察执法现场的观察和经验

5.“一览无余”(plain view)的目视规则

（三）对美国盘查制度法治经验的参鉴

三、我国盘查制度改革与完善的思考

（一）转变盘查权司法理念

（二）厘清盘查与搜查的权力界限

（三）完善盘查的启动标准

（四）建立正当而细化的程序

1.当场盘问

2.留置盘问

（五）完善监督和救济机制

四、我国盘查制度重构之困境

参考文献