县级土地利用总体规划定期评估研究

摘要

目前，江西省新一轮土地利用总体规划（以下简称规划）从05年开始陆续开展，现已编制完成并实施有数年了。为应对经济社会宏观形势变化，规范规划修改工作，建立规划定期评估制度，充分发挥规划控制与引导作用，进一步提高规划的权威性、科学性和稳定性，就需要对规划进行定期评估。
　　 在规划实施过程中，通过定期评估技术思路，总结国内外土地利用总体规划实施情况和评估方法的研究，开展对土地利用总体规划的实施评估，经过指标考量、指标分层、权重赋值、模型研究，运用模糊综合评价法，分别对土地利用总体规划的规划指标实施情况、规划空间调整情况、规划实施管理有效性、规划实施环境保障度、规划实施效益和规划实施的社会影响等方面进行评价，并进而评价出土地利用总体规划实施的综合效益，最后分析总结规划规划实施的实际情况，找出规划实施中出现的问题并提出改进意见，并在定期评估的基础上，根据需要对土地规划进行适时修改。通过定期评估—适时修改这一过程，把静态的土地规划编制与动态的实施管理结合起来，做到既不影响规划的连续性、严肃性，又确保规划的现实性与合理性。本文通过对规划定期评价的指标考量、评价思路与方法等的尝试性研究，为建立土地规划定期评估和规划适时修改机制提供探索意义，对丰富规划理论与方法体系也具有一定的贡献意义。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 选题依据

1．2 研究现状

1．2．1 国外土地规划实施评价研究进展

1．2．2 国内土地规划实施评价研究进展

1．3 本文研究目的和意义

1．3．1 研究目的

1．3．2 研究意义

1．4 主要研究内容

1．5 研究方法和技术路线

1．5．1 研究方法

1．5．2 技术路线

2 土地利用总体规划定期评估的理论支撑

2．1 规划定期评估概述

2．1．1 什么是土地利用总体规划定期评估

2．1．2 土地利用总体规划定期评估的目的

2．1．3 土地利用总体规划定期评估的原则

2．2 规划定期评估的理论支撑

2．2．1 可持续发展理论

2．2．2 人地协调理论

2．2．3 系统工程理论

2．2．4 土地区位理论

2．2．5 博弈理论

3 土地利用总体规划定期评估指标体系研究

3．1 规划定期评估的基本思路

3．2 建立评估指标体系的原则

3．3 县级土地利用总体规划定期评估指标体系研究

3．3．1 以往规划实施评价指标体系常用的模式

3．3．2 新一轮规划不同于以往的特点

3．3．3 规划定期评估的指标考量

3．3．4 指标分层

3．4 评价方法

3．4．1 评价指标权重的确定

3．4．2 设定评语集

3．4．3 分级指标量化

3．4．4 构筑评价模型

4 实证研究——湘东区土地利用总体规划定期评估

4．1 湘东区新一轮土地利用总体规划实施概述

4．4．1 湘东区概况

4．4．2 湘东区土地资源概况

4．4．3 湘东区土地利用总体规划情况

4．2 湘东区土地利用总体规划实施评估

4．2．1 指标量化及指标权重的确定

4．2．2 模型计算

4．3 评价结果分析与讨论

4．3．1 准则层的分析

4．3．2 存在的突出问题

4．3．3 国土部门可以改善的方面

5 结论与讨论

5．1 研究结论

5．2 可能的创新

5．3 存在的不足

参考文献

致谢