基于农户视角下的土地整治中土地承包经营权调整研究

摘要

土地承包经营权调整作为土地整治权属调整的重要部分，在众多土地整治权属调整类型中与农民利益关系最为密切。土地承包经营权调整合理与否，不仅直接影响农民参与土地整治的积极性和土地整治工作的顺利开展，而且关系着农村的社会稳定。
　　本研究利用在江西省贵溪市、樟树市、武宁县、永丰县、奉新县9个乡镇19个行政村开展的《农村土地承包经营权》专题调研，所获取304个农户的问卷数据为研究数据来源，系统分析了土地整治中土地承包经营权调整现状、农户参与土地承包经营权调整意愿和农户满意度，并利用二元Logistic回归模型，选择自然因素、农户因素、社会经济因素、政策制度因素等四大类因子为自变量，分别对影响农户参与权属调整意愿和满意度影响因素进行分析。结合调研数据，通过分析土地整治中土地承包经营权调整现状可知：土地承包经营权政策落实不够全面；土地整治中土地承包经营权调整工作有待完善，农户权属认知程度有待提高；土地整治中土地承包经营权调整工作农户参与积极性不高，全程参与程度不够；土地整治中土地承包经营权调整法律依据不够充分，后期管理有待加强。影响农户参与土地承包经营权调整意愿的显著性因素有：是否了解相关的法律法规、农户教育水平、土地承包经营权纠纷处理、农户意见、规模经营、耕作距离、项目区涉及的承包户数量、所在地常年务农劳动力数量、农业收入占家庭总收入的比重、总体不变，局部小调、农户年龄、农户性别。影响农户对土地承包经营权调整满意度的显著性因素有：有明确的调整管理制度、整治前收回，整治后分配、规模经营、耕地质量评定、农户意见、是否了解相关的法律法规、农户教育水平、新增耕地面积、农业收入占家庭总收入的比重。通过对农户参与权属调整意愿和农户满意度结果对比分析得出：表示愿意参与权属调整的农户存在对权属调整不满意的情况；在农户权属调整意愿和农户权属调整满意度中存在相同的影响因素，但其影响程度不同；土地整治不同阶段，农户对土地承包经营权调整要求不一样。提出了完善土地整治中土地承包经营权调整的对策建议：稳定农村土地承包经营权，全面落实土地承包经营政策；完善土地整治权属调整工作机制，提高农户对权属调整认知度；建立健全农户参与机制，科学合理引导农户参与土地整治权属调整；充分尊重农户意愿，合情合理合时制定权属调整方案，进一步提升农户对土地承包经营权调整满意度。

目录

声明

1 绪论

1.1研究背景

1.2研究目的和意义

1.3相关概念的界定

1.4国内外研究概况

1.5研究内容和方法

1.6研究思路

2 土地承包经营权基础理论研究

2.1现代产权理论

2.2土地资源配置理论

2.3土地区位理论

2.4公众参与理论

3 调研基本情况

3.1调研基本情况

3.2样本特征

4 土地整治中土地承包经营权调整现状

4.1土地承包经营权调整概况

4.2土地承包经营权调整农户参与现状

4.3 土地承包经营权调整中农户意愿表现

4.4土地承包经营权调整中农民满意结果

4.5土地承包经营权调整结果的农户差异

4.6小结

5 土地承包经营权调整分析

5.1研究的条件假设

5.2因变量的选择与说明

5.3自变量的选择与说明

5.4理论模型的构建与计量方法的选择

5.5农户调整意愿结果分析

5.6农户调整满意度结果分析

5.7 结果对比分析

6 完善土地承包经营权调整的对策和建议

（1）稳定农村土地承包经营权，全面落实土地承包经营政策

（2）完善土地整治权属调整工作机制，提高农户对权属调整认知度

（3）建立健全农户参与机制，科学合理引导农户参与土地整治权属调整

（4）充分尊重农户意愿，合情合理合时制定调整权属方案，进一步提升农户对土地承包经营权调整满意度

（5）完善立法、提高专业技术支撑等加强土地权属调整及管理

7 研究结论与讨论

7.1研究结论

7.3研究的不足之处

参考文献

附录：农村土地承包经营权调查问卷

致谢