涉及自然保护区的建设项目生态环境影响评价技术方法研究

摘要

自然保护区是生物多样性的重要原始分布地,是国家生物资源的重要战略贮备基地,是维护生态安全,促进生态文明,实现国民经济全面、协调、可持续发展以及建设人与自然和谐社会的重要保障。近年来,随着我国国民经济的快速发展,各类开发建设项目涉及自然保护区的现象越来越多,并从沿海地区逐步漫延到全国各地,导致原生生态系统遭到破坏,对自然保护区的建设和管理造成了很大的冲击。开展涉及自然保护区的建设项目生态环境影响评价技术方法研究,对协调发展经济和保护生物多样性之间的矛盾,实现我国的可持续发展战略有重要意义。国内外虽然也对涉及自然保护区建设项目生态环境影响评价的进行了一系列研究,但研究重点主要集中物种层次上,自然保护区生态整体性评价的内容、方法和生态可行性判定标准方面的研究比较薄弱。为了协调发展经济和保护生物多样性之间的矛盾,实现我国的可持续发展战略,亟待开展涉及自然保护区的建设项目生态环境影响评价技术方法研究工作。
　　 本项研究运用保护生物学和景观生态学理论和方法,研究涉及自然保护区的建设项目生态环境影响评价的技术规范、技术方法体系和生态可行性判定标准体系,在一定程度上填补了我国涉及自然保护区建设项目生态环境影响评价研究的空白,尽管只是一次初步的尝试,但是在研究思路、技术方法和生态可行性判定标准上仍取得了一定的进展,可以为同类研究提供借鉴,在实践上具有重要的现实意义。
　　 本项研究在深入了解涉及自然保护区建设项目生态环境影响评价的原则和要求的基础上,明确了涉及自然保护区建设项目的生态环境影响评价等级、评价范围和评价内容等；在对常用生态环境影响评价方法、优缺点及其应用进行充分了解和分析的基础上,研究了适用于涉及自然保护区建设项目的生态影响评价技术方法；从涉及自然保护区开发建设项目环境管理要求、自然保护区总体规划的保护要求和背景或本底值的偏离度判别标准等方面出发,构建涉及自然保护区建设项目生态可行性判定指标体系。此外,以占用丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区实验区的丹东港大东港区规划为实例,验证了本次研究成果的实用性、可操作性和可靠性。
　　 本项研究的主要结论主要包括:
　　 (1)根据自然保护区生态整体性原则,界定了生态影响评价的评价等级和评价范围；通过目标法明确了涉及自然保护区建设项目生态环境现状调查与评价、生态环境影响评价和生态影响防护与恢复措施研究等内容,形成了涉及自然保护区建设项目生态环境影响评价的技术规范。
　　 (2)在对当前常用生态环境影响评价方法、优缺点及其应用进行充分了解和分析的情况下,优选了适用于涉及自然保护区建设项目生态影响评价的几种技术方法——景观生态学方法、生境评价法和生态服务功能与价值评价方法,建立了涉及自然保护区建设项目生态环境影响评价的方法体系。
　　 (3)从涉及自然保护区开发建设项目环境管理要求、自然保护区总体规划的保护要求和背景或本底值的偏离度判别标准等方面出发,构建了涉及自然保护区建设项目生态可行性判定标准体系。
　　 (4)以占用丹东鸭绿江口湿地国家级自然保护区实验区的丹东港大东港区规划为例,运用涉及自然保护区建设项目生态环境影响评价的技术规范、方法体系和生态可行性判定标准体系,研究了丹东港大东港区规划对自然保护区的影响,验证了本次研究成果的实用性、可操作性和可靠性。