专利技术转移中政府的职能分析

摘要

专利技术转移是国家创新体系的一个重要组成部分。以前,大家比较多地关注知识创新体系和技术创新体系这两个体系建设,但仅有这两个体系是不够的,一定要有中间环节连接两个体系,这个中间环节即是专利技术转移体系。三个体系形成良性的互动才能够使高校、研究院所和企业形成产学研结合的格局。而在联系研发和产业的过程中,政府应该发挥积极作用,建立和完善国家专利技术转移体系。政府的作用不仅体现在政策体系的建设上,如战略、决策的制定,专利技术转移相关法律、法规、政策的制定,还体现在不同时期、阶段对专利技术转移提出不同的要求,引导技术转移升级。这样才能使专利技术转移达到应有的效果,完成专利技术成果产业化,增强我国的综合国力。回眸国家“十一五”规划在全国范围内取得的科技创新成果,国家和江苏省“十二五”规划都分别就创新型国家建设、产业转型升级、创新驱动战略等内容,深刻揭示我国对专利技术转移的迫切需要和政府推动专利技术转移的重要意义。
　　 本研究分为四个部分：第一章阐述专利技术转移的基本理论。本章是论文的基础部分,主要介绍专利技术转移的概念特征,分析专利技术转移的法律关系及专利技术转移的方式。第二章对政府在专利技术转移中的职能分析。本章主要介绍政府在专利技术转移中的职能定位,政府在转移过程中分别有保障、服务和管理的职能；职能的实现方式,比如搭建服务平台、建立产学研一体机制、财政金融支持及各种权益的保障；职能的实现途径有哪些。第三章对我国政府履行专利技术转移职能的基本评估。本章主要介绍我国政府在促进专利技术转移中有哪些举措,及政府在促进转移中已经取得哪些成就,总结“十一五”的成绩,展望“十二五”的未来；在专利技术转移过程中还存在些什么样的问题。第四章在前面几章的基础上主要介绍我国政府在专利技术转移中的若干对策。本章主要介绍我国政府应该从法律制度、财政金融、服务管理等层加强或完善专利技术转移。