声明
摘要
绪论
一、选题背景及意义
二、国内外关于该课题研究现状
(一)国内研究现状
(二)国外研究现状
(三)国内外研究述评
三、研究目标与思路
四、研究方法
(一)文献资料法
(二)实地调查法
(三)头脑风暴法
(四)德尔菲法
五、可行性分析
(一)从产业角度发展层面
(二)从政府职能转变层面
(三)从实证研究层面
六、论文创新之处与不足
(一)创新之处
(二)不足之处
第一章 瓜洲旅游业发展的优势与存在的问题
一、瓜洲镇乡村旅游业的发展优势
(一)优越的旅游区位优势
(二)丰富的旅游资源优势
(三)政府主导的政策优势
(四)适宜的乡村旅游业空间布局
二、瓜洲镇乡村旅游业发展中存在的问题
(一)发展乡村旅游业的法制观念淡薄
(二)乡村旅游业基础设施薄弱
(三)乡村旅游业中的规划松散
(四)管理和经营乡村旅游业的人才匮乏
(五)旅游项目单一及政府营销力不足
(六)乡村旅游业中的市场秩序紊乱
(七)乡村旅游业中社会组织发育不全
第二章 乡村旅游业中政府职能转变的理论分析
一、乡村旅游业中“政府失败”要求政府转变职能
(一)乡村旅游业中政府存在职能缺位问题
(二)乡村旅游业中政府存在角色错位问题
二、政府有必要弥补乡村旅游业中的“市场失灵”
(一)市场无法解决公共产品和外部性的问题
(二)市场无法解决信息非对称性问题
(三)市场难以解决结构性矛盾、周期性波动问题
三、发展乡村旅游业要正确处理好政府与市场、政府与社会的关系
(一)发展乡村旅游业需要政府与市场角色有效融合
(二)发展乡村旅游业需要政府与社会的良性互动
(三)合作共治是化解乡村旅游业中“政府失败”的全新思维
第三章 国外政府在发展乡村旅游业中经验及启示
一、国外政府在发展乡村旅游业中的成功经验
(一)重视旅游品牌项目的独特性
(二)建立了适应乡村旅游业发展的法规标准
(三)乡村旅游区域信息平台的充分运用
(四)鼓励社会公众力量广泛参与
(五)规划更注重传统文化和城乡协调
二、国外政府在发展乡村旅游业中的特点与启示
(一)国外政府在发展乡村旅游业中的特点
(二)国外政府在发展乡村旅游业中的启示
第四章 我国政府在乡村旅游业发展中的基本职能
一、政策法规的守护者
(一)建立系统完备的法律体系
(二)制定科学合理的产业政策
二、产业发展的规划者
(一)树立人本自然的规划发展理念
(二)建立统一有序的规划管理体制
(三)设计独特完美的规划内容体系
三、行业运行的监管者
(一)加大乡村旅游市场的执法力度
(二)建立全面系统电子政务平台
(三)培育自治旅游行业性组织
四、品牌建设的营销者
(一)建立乡村旅游政府营销机构
(二)开展乡村旅游目的地营销
(三)实施乡村旅游品牌营销
(四)推动乡村旅游跨区域营销
五、人才培养的服务者
(一)发挥政府主导作用，深化校企合作，实现人才培养与使用结合
(二)拥有开放式战略眼光，深化对外合作，实施人才引进工程
(三)优化人才工作环境，解决人才后顾之忧
第五章 瓜洲镇政府在乡村旅游业中职能转变的现实路径
一、转换政府服务理念，由行政管制向高效服务转变
(一)完善旅游治理委员会功能结构
(二)制定并执行乡村旅游业法律规章
(三)发挥非政府组织作用开展星级评定认证
(四)增加资金投入，提升瓜洲旅游公共交通服务水平
二、调整规划开发战略，由注重开发向关注人本转变
(一)坚持生态人文理念，树立在保护中开发的发展思路
(二)依托瓜洲旅游资源，打造春江花月夜主题旅游风景区
(三)妥善平衡各方利益，坚持依法拆迁和人性化拆迁相结合
三、更新市场运行手段，由传统组织层级向电子化政府转变
(一)搭建瓜渊旅游主客信息交流平台
(二)重视瓜洲旅游业数据库系统整合
(三)利用高端媒介推广瓜洲旅游品牌
四、培育现代人才观念，由人事管理向人力资源管理模式转变
(一)培养一批本土优秀的旅游管理人才
(二)柔性引进乡村旅游业技术性团队专家
(三)开展乡村旅游业经营主体的培训再教育
结论
参考文献
致谢
