声明
摘要
第一章 导论
第一节 研究缘由
一、问题缘起
二、选题意义
第二节 核心概念及文献综述
一、核心概念
二、文献述评
第三节 研究方法及研究思路
一、研究方法
二、研究思路
第二章 发达地区义务教育优质均衡发展政策的产生与行动
第一节 政策产生
一、现实困境：江苏省义务教育均衡发展现状
二、优质均衡：义务教育均衡发展的时代使命
三、政策窗口的打开：义务教育优质均衡发展政策的产生
第二节 政策行动
一、全国各地义务教育优质均衡发展政策行动
二、江苏省义务教育优质均衡发展的政策行动
第三章 个案域情：W市B区的社会经济发展与教育
第一节 B区的社会经济发展
一、自然条件
二、社会经济
三、文化发展
第二节 B区的教育变迁
第三节 B区义务教育优质均衡发展的政策行动
一、完善义务教育优质均衡发展经费保障体制
二、创建义务教育优质均衡改革和发展示范区
三、推行校长教师城乡学校间有序流动
四、落实进城务工人员随迁子女入学“两为主”政策
第四节 个案选择的缘由和考察重心
第四章 B区进城务工人员随迁子女入学政策执行考察
第一节 B区进城务工人员随迁子女的发展现状
一、家庭文化教育资本较为匮乏
二、随迁子女在学校间流动频繁
三、随迁子女社会交往路径单一
四、随迁子女的学习多呈“困难生”状态
第二节 进城务工人员随迁子女入学政策执行及其成效
一、政府“两为主”政策的“落地生根”
二、公办学校“批量化生产”
三、“关爱制度”的联动协同
第三节 “割裂脱域”的政策运行：“两为主”政策执行问题与原因分析
一、断裂社会资源的供需困境
二、政策执行主体的隐性排斥
三、执行主体间协同机制缺省
第五章 B区义务教育阶段校长教师交流政策执行考察
第一节 B区校长教师交流政策执行与积极成效
一、校长教师交流政策的演进
二、B区校长教师交流政策执行与积极成效
第二节 B区校长教师交流政策执行中的问题
一、政策目标不准确
二、政策要素不完整
三、政策保障协同性不够
四、政策体制尚需完善
第三节 “悬浮的利益相关者”：校长教师交流政策执行问题的原因分析
一、利益相关者的多重博弈
二、有效监督检查机制缺省
三、政策执行评价主体单一
四、交流政策效能作用受限
第六章 B区名校集团化政策执行考察
第一节 B区名校集团化的起因和发展现状
第二节 B区名校集团化政策执行的积极成效
一、名校辐射圈放大：优质教育资源覆盖面迅速拓展
二、形式化发展式微：名校集团内学校内涵品质提升
三、集团化体制创新：现代性学校制度建设步伐加快
第三节 名校集团化政策执行中的问题
一、子体学校在文化建设中失语
二、利益驱动下的名校无序扩张
三、集团内复杂多重的行政管理
四、母体学校优质资源逐渐削弱
第四节 教育政策的执行差距：名校集团化政策执行问题的原因分析
一、“以强并弱”式集团化政策本身的缺陷
二、“多重执行”的集团化政策执行者缺陷
三、名校集团化政策执行中多样化利益诉求
第七章 B区教育信息化政策执行考察
第一节 江苏省教育信息化的政策历程
一、教育信息化基础建设时期(2000年一2005年)
二、教育信息化全面发展时期(2006年至2010年)
三、教育信息化优质发展时期(2011年至2015年)
第二节 B区教育信息化政策执行及其效果
一、硬约束的力量：区政府的强力推进
二、威权性激励与管制：教育局的政策落实
三、全景式建设：HD镇政府的上下联动
四、政策的“为我所用”：LR小学的全方位探索
五、B区教育信息化政策执行成效
第三节 B区义务教育信息化政策执行中的问题
一、政策执行走样失真
二、政策执行监测弱化
第四节 线性单向的政策运行：教育信息化政策执行问题的原因分析
一、自上而下：着力方向单一化
二、主体隔离：政策执行碎片化
三、他方悬置：评估过程形式化
第八章 义务教育优质均衡发展政策县(市、区)域执行的反思与建议
第一节 嬗变与建构：B区义务教育优质均衡发展政策运行总体成效
一、政策理念由外部办学条件均衡向优质教育资源均衡转变
二、县区和乡镇政府成为义务教育优质均衡发展政策的责任主体
三、政策调整的对象倾向于弱势群体
四、义务教育优质均衡发展政策促进了学校标准化建设
第二节 “威权线性”的政策执行：B区义务教育优质均衡发展政策运行特征分析
一、线性式的行政授权
二、脱域化的政策执行
三、悬浮的利益相关者
第三节 构建“网状弹性”义务教育优质均衡发展政策执行的思考与建议
一、构建义务教育优质均衡发展政策县域执行“网状弹性”模式
二、理顺义务教育优质均衡发展政策县域运行机理
三、完善义务教育优质均衡发展政策县域运行制度
四、优化义务教育优质均衡发展政策县域运行环境
五、调整义务教育优质均衡发展政策县域执行重心
第四节 研究创新与不足
一、研究的创新
二、研究的不足
参考文献
附录
在读期间取得的相关科研成果
致谢
