公安法治现代化视阈下的“微警务”建设研究

摘要

作为国家治理体系和治理能力的重要组成部分，公安法治现代化建设是国家治理能力现代化建设在公安执法领域的一个重要体现，是公安机关的重要历史使命和责任担当。2016年4月22日，全国首个公安“微警务”平台集群——“江苏公安微警务”公众号正式上线运行，这是江苏公安机关在“互联网+”和大数据时代进行法治现代化建设的又一重要创新实践。本文以“江苏公安微警务”及其下属平台集群为研究对象，从法治价值视角对“微警务”的功能进行了阐明，通过选取省、市、县三级样本对当前“微警务”的建设发展、运行情况和取得成效进行实证分析，指出其存在问政功效发挥不够、缺乏顶层设计和法治化推进不足等方面缺陷。针对上述问题，本文在公安法治现代化这一视阈下，对“微警务”建设的完善路径进行了相应探索，提出应从贯彻法治理念、厘清建设思路和提升问政效能三个方面入手，帮助“微警务”进一步实现发展法治化、运行制度化、结构功能化的目标。

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摘要

引言

第一章 “微警务”的兴起及其功能分析

(一)“微警务”概念的内涵和外延

(二)“微警务”的产生背景

(三)“微警务”的功能

二、“微警务”与公安网络问政

(一)公安网络问政的产生与兴起

(二)公安网络问政的实践意义

(三)“微警务”与其他网络问政平台

三、“微警务”问政的功能分析

(一)“微警务”与公安法治现代化建设

(二)“微警务”与公安创新管理服务

(三)“微警务”与社会主义法治理念

第二章 当下“微警务”问政的实证分析

(一)发展历程

(二)运行状况

(三)成效分析

二、当下“微警务”问政中存在的问题

(一)各地建设运行水平参差不齐

(二)问政实效功能作用发挥不够

(三)对公安法治现代化进程促进不足

三、原因分析

(一)法治理念树立不够

(二)缺乏顶层制度设计

(三)功能定位过度偏向社会关注度

第三章 法治现代化视阈下的“微警务”发展路径构想

(二)利用“微警务”推行阳光执法

(三)利用“微警务”强化普法宣传

二、厘清“微警务”问政的建设思路

(一)加强“微警务”问政的总体规划

(二)完善“微警务”问政的规章制度

(三)坚持“微警务”建设和管理并重

(四)做好对“微警务”平台自身法治化、规范化的把控

(二)利用“微警务”问政反哺公安法治现代化发展

(三)优化“微警务”问政的平台和功能设计

结语

参考文献

后记