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关于我国农村社会保障制度的实践和探索

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第一章引言

一、问题提出

二、研究概况

第二章农村社会保障制度的内涵和意义

一、农村社会保障的基本理论

(一)现代社会保障的基本理念

(二)社会保障的理论演变

(三)社会保障的基本原理

(四)农村社会保障的含义

二、农村社会保障的内容

(一)社会保险是农村社会保障体系的核心

(二)社会救济是最低层次的保障

(三)社会福利是高层次的农村社会保障形式

三、健全农村社会保障制度的重要意义

(一)健全农村社会保障制度是建设法制社会的需要

(二)健全农村社会保障制度是适应市场经济形势的需要

(三)健全农村社会保障制度是消除城乡壁垒的需要

(四)健全农村社会保障制度是促进社会公平的需要

(五)健全农村社会保障制度是维护社会稳定的需要

第三章农村社会保障制度现状和问题

一、历史变革和现状

(一)历史变革

(二)现状和问题

二、我国农村社会保障体制现状成因分析

(一)二元经济结构是二元社会保障产生和维系的最深层次原因

(二)资金来源不足是当前农村社会保障建设中的最大难题

(三)农村社会保障法制建设滞后无法提供有力的保障

(四)农民投保意识差也一定程度上影响了农村社会保障的推进

第四章农村社会保障制度的借鉴和启示

一、国内外经验及借鉴

(一)日本的有关做法

(二)上海的有关做法

二、国内外经验对我国农村社会保障制度建设的启示

(一)注重分阶段、有计划地走渐进式的改革路线

(二)注重城乡制度的衔接,坚持城乡一体化方向

(三)注重建设农村社会保障离不开各级政府的支持

(四)注重农村社会保障必须与经济发展水平相适应

(五)注重不能把土地的保障等同于农村社会保障

(六)注重恩格尔系数的变化使健全农村社会保障成为可能

第五章对我国农村社会保障制度的思考和探索

一、我国农村社会保障制度目标、原则和政策建议

(一)建立健全农村社会保障制度的目标

(二)建立健全农村社会保障制度的原则

(三)建立健全农村社会保障制度的政策建议

二、建立完善的农村社会保障体系的对策

(一)大力推进农村社会养老保险制度建设

(二)努力完善农村医疗保险制度建设

(三)加快推进农村最低生活保障制度建设

第六章结论

参考文献

致谢

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摘要

农村社会保障是社会保障制度体系的重要组成部分,农村社会保障制度的完善与否,关系到经济发展、社会稳定、人民安居乐业的大局,关系到我国落实科学发展观、建设和谐社会的大局。笔者通过基层的实践,深切认识到加快建立农村社会保障制度是农村经济发展和社会进步的必然要求,也是改革和完善我国社会保障体系的重大举措,对实现我国全面建设小康社会的目标具有重大的现实和历史意义。本文从农村社会养老保障制度、新型农村合作医疗保障制度、农村最低生活保障制度为研究重点,从理论与实践相结合,通过阐述农村社会保障制度的内涵和意义,分析我国农村社会保障体系的现状和成因,考察和借鉴国内外先进的经验,并结合上海农村社会保障制度的有关做法,对我国的农村社会保障制度作一些思考和探索,对农村社会保障制度的创新完善提出一些对策建议。

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